Цена подачи исков о разводе или банкротстве выросла в десятки раз. А пошлина по арбитражным спорам может доходить до 10 миллионов (!) рублей Власти ограничили доступ россиян к правосудию. Зачем?

23 июля Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о внесении изменений в Налоговый кодекс. Согласно поправкам участие в судопроизводстве резко подорожает для граждан и компаний: кратно — в 5–50 раз — вырастут судебные пошлины на многие виды судебных процедур. Самое радикальное повышение коснется оплаты услуг суда в рамках исков с высокими имущественными требованиями. Но и многие «обычные» пошлины, например при подаче иска о расторжении брака, теперь стоят значительно дороже. Зачем власти понадобились такие поправки и что говорят их критики?

Какие судебные пошлины вырастут в десятки раз?

Законопроект № 577665-8 предусматривает внесение изменений в Налоговый кодекс РФ. В том числе в статьи 333¹⁹ и 333²¹, регулирующие размеры судебных пошлин при подаче исков в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

• С 600 до пяти тысяч рублей вырастет судебная пошлина при подаче искового заявления о расторжении брака.
• С 300 до четырех тысяч рублей — при оспаривании гражданином нормативных правовых актов органов государственных или муниципальных властей.
• Со 150 до семи тысяч рублей — при подаче кассационной жалобы в Верховный суд.
• С 200 до двух тысяч рублей увеличится минимальный размер пошлины при подаче заявления о вынесении судебного приказа.
• С 300 до 10 тысяч рублей вырастет пошлина за обращение с заявлением о признании должника несостоятельным для физических лиц. Для юридических лиц она же увеличится с шести тысяч до 100 тысяч рублей.

При подаче искового заявления имущественного характера в рамках гражданского, административного и арбитражного судопроизводства размер судебной пошлины зависит от цены иска.

• Минимальный размер такой пошлины вырос с 400 до четырех тысяч рублей для гражданского и административного судопроизводства, с двух тысяч до 10 тысяч рублей — для арбитражного.
• Максимальный — с 60 тысяч до 900 тысяч рублей (гражданское и административное судопроизводство) и с 200 тысяч до 10 миллионов рублей (арбитражное).

Некоторые пошлины остались неизменными. Какие именно?

Когда осужденный, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления намерен получить компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении или СИЗО, он подает административный иск и платит пошлину в размере 300 рублей. Ее не стали увеличивать.

Прежней осталась и пошлина в 150 рублей по делам о взыскании алиментов. А если суд решит взыскать алименты не только на содержание детей, но и на содержание истца или истицы, то пошлина, как и прежде, вырастет до 300 рублей. В любом случае истцы по делам о взыскании алиментов освобождены от уплаты госпошлины при подачи иска.

Пошлина при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок останется в размере 300 рублей.

Какие новые пошлины появились в Налоговом кодексе?

Законопроектом вводятся новые судебные пошлины.

• Три тысячи рублей будет стоить пошлина при подаче заявления о разъяснении судебного постановления.
• Если истец подаст заявление о пересмотре судебного постановления по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, он заплатит уже 10 тысяч рублей.
• Подача заявления о правопреемстве (кроме случаев универсального правопреемства — такого как наследование) обойдется в две тысячи рублей гражданам и 15 тысяч — организациям по гражданским и административным спорам. Те же суммы для арбитражных разбирательств составят пять тысяч и 25 тысяч рублей соответственно.

Изначально также собирались ввести пошлину в пять тысяч рублей при подаче заявлений об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок. Но в финальный вариант поправок это предложение не прошло.

Кому полагаются льготы при оплате судебных пошлин?

Согласно поправкам на получение льгот в форме освобождения от уплаты пошлины смогут претендовать:

• истцы по неимущественным искам, которые связаны с защитой интересов детей-сирот и детей без попечения родителей;
• граждане-банкроты, которые планируют судиться по вопросам, связанным с освобождением от обязательств перед кредиторами;
• сами кредиторы, если они подают иски о включении в реестр требований кредиторов в деле о несостоятельности и если при этом их требования подтверждены вступившими в силу судебными актами.
• На 70-процентную скидку также можно рассчитывать при подаче иска, связанного с защитой прав на единственное жилье.

Кроме того, законопроектом сохраняются действующие льготы, пишет РБК. Помимо упомянутых выше случаев взыскания алиментов, это, например, иски о взыскании заработной платы или вреда жизни и здоровью.

В профильном думском комитете также напомнили, что в случае выигрыша в судебном споре все издержки стороны истца, связанные с пошлиной, в любом случае будут возложены на ответчика.

Чем власти объясняют такое повышение пошлин?

Правительственный законопроект был внесен в Госдуму еще в марте 2024 года. Но повышение судебных пошлин появилось только в поправках ко второму чтению. Потому его мотивы не раскрывались в пояснительной записке, которую публикуют только при внесении законопроекта.

Меру разъяснил думский комитет по бюджету и налогам. Он накануне принятия законопроекта одобрил правительственные поправки. Председатель комитета Андрей Макаров заверял, что нововведения стали результатом «серьезных консультаций, работы с юристами, Верховным судом, Центральным банком, АСВ, бизнес-объединениями». А в сообщении на сайте комитета депутаты объяснили повышение компенсацией расходов на содержание судов и судей:

С другой стороны, резкий рост судебных пошлин может снизить нагрузку на судей. Но ценой этого будет, вероятно, то, что доступ граждан и организаций к правосудию будет серьезно ограничен.

Как отмечает РБК, именно с такими критическими аргументами выступили в Госдуме несколько депутатов, возражавших против принятия закона. Так, Оксана Дмитриева привела такой пример из сферы ЖКХ:

Также о том, что рост пошлин, по сути, вводит «имущественный ценз для обращения в судебные органы» и нарушает права граждан на правосудие, заявил депутат от КПРФ Алексей Куринный. Заместитель министра финансов Алексей Сазанов в ответ возразил, что истцы при подаче заявления обычно несут куда более высокие расходы, чем только оплата пошлины: «Необходимо нанять юристов, которые будут составлять исковое заявление, которые будут ходить в суд. Если смотреть на примере крупных городов, то такие расходы составляют 100 тысяч рублей и больше».