Выборы в Мосгордуму в 2019-м оказались для власти провальными. На выборах в Госдуму в 2021-м она рассчитывает на реванш Тем не менее успех кандидатов от власти не кажется предрешенным

На выборах в Мосгордуму в 2019 году кандидаты от власти проиграли в 20 из 45 одномандатных округов. На выборах в Госдуму в сентябре 2021-го мэрия рассчитывает взять реванш — и победить во всех 15 округах, по которым в столице избирают депутатов нижней палаты федерального парламента. Спецкор «Медузы» Андрей Перцев выяснил, что «проблемными» в мэрии считают только три из этих 15 округов. При этом власти рассчитывают, что в некоторых районах оппозиционные политики будут бороться друг с другом — и в итоге не сумеют обойти провластных кандидатов. Вот что известно о том, какие цели ставит перед собой на выборах в Госдуму московская мэрия — и как она собирается их достичь.

Три проблемных округа

По словам собеседника «Медузы», близкого к московской мэрии, городское руководство считает «проблемными» для кандидатов от «партии власти» (или просто для аффилированных с властями кандидатов) только три из 15 одномандатных округов, где в сентябре 2021 года будут избирать депутатов в Госдуму. Опасения основаны на данных закрытых социологических опросов и общем анализе хода кампании провластных кандидатов, сказал он.

Информацию о «проблемных округах» «Медузе» подтвердил источник в «Единой России», который также сослался на данные опросов. «По социологии так и есть», — пояснил он.

Первый «проблемный» — Центральный 208-й округ, куда входят все районы Центрального административного округа (ЦАО) и район Лефортово (Юго-Восточный округ). Этот округ власти всегда считали неспокойным: среди его избирателей традиционно много протестно настроенных людей, говорит собеседник «Медузы», близкий к мэрии.

В этом округе власти поддерживают самовыдвиженца, координатора поисково-спасательного отряда «ЛизаАлерт» Олега Леонова. В числе его конкурентов: Сергей Митрохин (партия «Яблоко»), Нина Останина (КПРФ), журналист Максим Шевченко («Российская партия свободы и справедливости»), а также муниципальный депутат Кетеван Хараидзе (партия «Зеленые»), которую вскоре после объявления о намерении избираться в Госдуму задержали по обвинению в мошенничестве и затем поместили под домашний арест.

Второй «проблемный» округ — Нагатинский 201-й (Печатники, Южнопортовый, Котловка, Даниловский, Донской, Москворечье-Сабурово, Нагатинский Затон, Нагорный, Чертаново Северное, Нагатино-Садовники). Кандидат от «Единой России» здесь — активистка «Общероссийского народного фронта» Светлана Разворотнева. Ее основной конкурент — Анастасия Удальцова, оппозиционный политик и жена координатора движения «Левый фронт» Сергея Удальцова; она баллотируется от КПРФ.

«Округ разнородный — тут и близкие к центру районы с электоратом, который можно назвать либеральным, и рабочие окраины. Ни тем, ни другим Разворотнева „не зашла“: в ее агитации используется Центр защиты прав москвичей, непонятная людям структура. Удальцова неплохо идет по окраинам, а в центре она может стать бенефициаром „Умного голосования“», — объясняет близкий к мэрии собеседник «Медузы» (кандидаты, которых поддерживает «Умное голосование», объявляются за несколько дней до выборов).

Третьим «проблемным» округом в мэрии считают Чертановский 210-й (Северное и Южное Бутово, Ясенево, Чертаново Центральное, Чертаново Южное). От «Единой России» на выборы здесь идет космонавт Роман Романенко. Его сильным противником мог стать самовыдвиженец Роман Юнеман, которого в августе сняли с выборов: избирком заявил о «фальсификации» в собранных им подписных листах. Юнеман сообщил, что обжалует решение избиркома в Мосгорсуде, отметив, что база МВД, по которой идет сверка подписей, «содержит многочисленные ошибки» (однако вероятность того, что Юнеман вернется в гонку, практически нулевая). Таким образом, сейчас главный оппонент власти в 210-м округе — бывший депутат Волгоградской областной думы от КПРФ Михаил Таранцов.

«До выдвижения Романенко никаким боком к округу не относился, он представлял в Госдуме другую территорию. С позиционированием у него возникли проблемы: не очень понятно, зачем округу нужен конкретно космонавт», — объясняет близкий к мэрии собеседник «Медузы» (Романенко избирался в Госдуму по самарскому списку «Единой России»).

Кампанию Романенко тоже ведет своеобразно. Например, он собственноручно спилил «болгаркой» шлагбаум на платной парковке — и объявил, что парковка «стала бесплатной». После этого в округе появились плакаты с фотографией Романенко, который держит в руках инструмент, и подписью «Депутат с болгаркой».

Интересно, что на прошлых выборах в Госдуму в 2016 году во всех этих округах, считающихся теперь «проблемными», победили единороссы. Кандидаты от власти тогда в принципе оказались лидерами гонки в 14 из 15 одномандатных округов Москвы. Кампания проходила в гораздо более благоприятных для «Единой России» условиях: еще не состоялась пенсионная реформа, обрушившая рейтинг «партии власти», — а Алексей Навальный не запустил технологию «Умного голосования».

Единственным победителем не от «Единой России» в 2016 году в Москве был коммунист Денис Парфенов. Правда, это случилось после того, как с выборов снялась кандидат от «партии власти», замглавы департамента соцзащиты столичной мэрии Татьяна Барсукова: во время кампании выяснилось, что именно Барсукова подписывала контракт на отдых московских школьников в лагере на Сямозере в Карелии, где летом 2016 года погибли 14 детей.

Удалова против Удальцовой. И очень длинный бюллетень

Источник «Медузы» в московской мэрии уверяет, что, невзирая на опасения по поводу «проблемных» округов, столичные власти настроены на победу своих кандидатов во всех 15 округах. Собеседник в «Единой России» отмечает, что партия надеется на такой же ультимативный результат.

Чтобы добиться этого, власти используют проверенные временем политтехнологии.

Так, в уже упомянутых 201-м и 210-м округах выставлены «двойники» кандидатов от КПРФ с похожими фамилиями: Анна Удалова против Анастасии Удальцовой; Леонид Таращанский против Михаила Таранцова. Оба «двойника» — из партии «Коммунисты России», которая также считается «спойлером», то есть политической силой, созданной, чтобы размывать избирательную базу КПРФ.

«Двойники» при этом выставлены даже против не самых сильных кандидатов от КПРФ. В округе Виталия Петрова (203-й Орехово-Борисовский округ) баллотируется Василий Петров. А в 207-м округе, где от КПРФ идет Иван Ульянченко, «Коммунисты России» выставили Ивана Ульянова; кроме того, в этом округе есть еще и Сергей Ульянов от «Партии пенсионеров».

В 199-м округе, где на прошлых выборах в 2016-м выдвигался популярный первый секретарь московского горкома КПРФ Валерий Рашкин, «Коммунисты России» выдвинули его полного тезку — то есть тоже Валерия Рашкина. Однако в 2021 году Рашкин решил сменить территорию; он баллотируется в 196-м округе.

Особенность нынешних выборов — сильно разросшиеся списки кандидатов в каждом округе. В целом в 15 округах зарегистрированы 165 кандидатов, то есть в сентябре московские избиратели получат бюллетени, в которых будет по 10–14 фамилий (для сравнения: на выборах в Мосгордуму в 2019 году в бюллетенях по округам было от трех до семи фамилий). 

По мнению политолога Александра Пожалова, таким образом мэрия Москвы хочет решить сразу несколько задач. Первая — усложнить применение технологии «Умного голосования» соратников Алексея Навального, призывающего людей отдать голос за самого сильного кандидата не от власти.

«При наличии нескольких активных кандидатов в округе „Умному голосованию“ сложнее делать однозначный выбор в пользу „самого сильного“ — а итоговый выбор „Умного голосования“ устроит не всех, будет критиковаться и не станет сигналом к действию для всех», — считает Пожалов.

Другую задачу мэрии политолог формулирует так — «создать количественную конкуренцию и снять с себя обвинения на предмет чистоты выборов».

Пожалов уточняет при этом, что многие нежелательные для власти фигуры уже были отсечены на этапе выдвижения (что также можно назвать традиционной тактикой властей). Этому в некоторых случаях помогли и сами партии: например, «Яблоко» отказалось выдвигать фигуранта московского дела Алексея Миняйло и бывшего главу московского штаба Навального Олега Степанова (это решение — наряду с заявлениями Григория Явлинского о том, что тем, кто поддерживает Навального, «не надо» голосовать за «Яблоко», — вызвало шквал критики среди протестно настроенных москвичей).

С другой стороны, избиркомы — не только в Москве, но и по всей России — начали массово блокировать кандидатов, которые якобы связаны с ФБК, который был объявлен «экстремистской» организацией (закон, позволяющий это сделать, приняли тоже незадолго до выборов, в 2021 году; он получил известность как «закон против ФБК»).

«С технологической точки зрения большое число управляемых кандидатов удобно для того, чтобы вести их руками контрпропаганду против реальных оппонентов власти и оказывать юридическое давление на них — подачей жалоб и так далее. А основной административный кандидат остается выше всех этих разборок оппозиционных и малых кандидатов между собой», — добавляет Пожалов.

Очень много оппозиции

Во многих московских округах яркие кандидаты от оппозиции будут конкурировать не только с сильными кандидатами от власти, но и между собой.

Это противостояние наиболее ярко выражено в двух округах: 198-м (районы Аэропорт, Беговой, Бескудниковский, Западное и Восточное Дегунино, Дмитровский, Коптево, Сокол, Савеловский, Хорошевский Тимирязевский) и 205-м (Восточное Измайлово, Измайлово, Гольяново, Восточный, Ивановское, Метрогородок, Преображенское, Северное Измайлово, Соколиная Гора). 

В 198-м округе «Единая Россия» не выдвинула своего кандидата. Он, как и на предыдущих выборах, считается «расчищенным» по согласованию с «партией власти» для действующего депутата от округа Галины Хованской («Справедливая Россия»). От «Яблока» здесь баллотируется правозащитница и политтехнолог Марина Литвинович, которую поддерживает бывший муниципальный депутат Тимирязевского района и популярный в округе политик Юлия Галямина. Одним из противостоящих ей кандидатов станет самовыдвиженец, сотрудница «Городских проектов» и муниципальный депутат района Щукино Анастасия Брюханова.

Чтобы не распылять протестные голоса, Литвинович предложила Брюхановой и кандидату от КПРФ Петру Звягинцеву опираться на «Умное голосование». «Предлагаю следующий механизм: тот, кого „Умное голосование“ не поддержит, снимет свою кандидатуру с выборов в последний день, когда это еще можно будет сделать (по закону это 11 сентября, за пять дней до начала голосования). Я уверена, что организаторы „Умного голосования“ смогут нам троим сообщить имя поддержанного УГ [„Умным голосованием“] кандидата чуть заранее. Я обещаю, что, если УГ поддержит Анастасию Брюханову или Петра Звягинцева, я сниму свою кандидатуру с выборов», — написала Литвинович в фейсбуке.

За Брюханову решил ответить директор «Городских проектов» и глава штаба кандидатки, политтехнолог Максим Кац, который заявил, что не раз предлагал Литвинович «разойтись по округам», но не был услышан. «Мы предлагали договориться, что мы помогаем Литвинович избраться в случае отказа в регистрации Брюхановой, а взамен она снимается, если Брюханову регистрируют. На все это мы получали отказ даже общаться, потому что „неизвестно, зарегистрируют ли вас“. Уважаемые коллеги ждали, что нас просто снимут и договариваться будет не нужно. Но нас не сняли», — написал Кац в своем телеграм-канале.

Он добавил, что Брюханова не будет сниматься с выборов — даже если не получит поддержку «Умного голосования». «К настоящему моменту на счет Брюхановой поступило более 24 миллионов рублей от шести тысяч человек, в кампании уже участвуют более тысячи сторонников. 17,5 тысячи жителей округа поддержали выдвижение Анастасии. Это треть от результата победителя прошлых выборов, — написал Кац. — При таких условиях мы не можем обсуждать возможность добровольного самоотвода».

Близкий к мэрии собеседник «Медузы» отметил, что 198-й округ не попал в список «проблемных» в том числе из-за противостояния Литвинович и Брюхановой: «Это демотивирует протестный электорат».

Похожий расклад сил, по мнению мэрии, и в 205-м округе. Очевидной симпатией власти здесь пользуется самовыдвиженец и телеэрудит Анатолий Вассерман. В свою очередь, КПРФ выдвинула бывшего депутата Госдумы Сергея Обухова, а «Яблоко» — правозащитницу Алену Попову. Однако в своей кампании Попова критикует не только Вассермана, но и Обухова — приводя примеры законов, которые ранее поддерживал коммунист: например, законы об оскорблении чувств верующих и «закон Димы Яковлева».

Конкурируют известные и сильные оппозиционеры еще в нескольких округах. 197-й Кунцевский округ, где от «Единой России» баллотируется ведущий программы «60 минут» Евгений Попов, считается протестным: в частности, его жители очень активно борются против точечной застройки.

Вскоре после того, как телеведущий объявил о своем выдвижении, соратники Навального опубликовали фильм о пропагандистской деятельности Попова и его жены Ольги Скабеевой, которые работают на государственном канале «Россия 1».

Помимо этого, в фильме говорилось о роскошной недвижимости, которой владеет семья. Авторы ролика утверждали, что Попов и Скабеева владеют двумя квартирами и одним нежилым помещением, которые в общей сложности стоят 300 миллионов рублей (все расположены на севере Москвы). По данным Росреестра, эта недвижимость действительно принадлежит семье Попова и Скабеевой. Ее общая стоимость и правда впечатляющая — однако, судя по документам, которые имеются в распоряжении «Медузы», составляет около 155 миллионов рублей. При этом за нежилое помещение и одну из квартир Попов и Скабеева выплачивают ипотеку.

КПРФ в этом же Кунцевском округе выдвинула преподавателя МГУ Михаила Лобанова — активиста, защищавшего Воробьевы горы и долину реки Сетунь. От «Яблока» здесь баллотируется известный активист Кирилл Гончаров (также борец с точечной застройкой), а от «Российский партии свободы и справедливости» (РПСС) — знаменитый предприниматель и блогер Дмитрий Потапенко. В этом округе протестный электорат тоже может серьезно раздробиться, надеются в мэрии.

На выборах 2016 года наблюдалась похожая картина: оппозиционеры стремились выдвинуться в Центральном округе, который и тогда считался самым протестным. В этом округе тогда пытались баллотироваться соратница Алексея Навального Любовь Соболь, историк Андрей Зубов (либеральная партия «Парнас») и самовыдвиженец, активистка Мария Баронова (на тот момент сотрудница «Открытой России», сейчас работает на RT). Соболь — после того, как ее отказались выдвинуть «Яблоко» и «Парнас» — от участия в кампании отказалась. На оппозиционном поле конкурировали Зубов и Баронова, и в итоге в округе победил единоросс Николай Гончар.

«Ничего нового, идет размывание и раскол протестного электората. Власть лишь создает условия, играет на амбициях, не препятствует регистрации. Недоговороспособны сами участники этих противостояний, — считает политолог Константин Калачев. — Тут и подталкивать не надо. Это как в анекдоте про чертей и адские котлы: свои же за ноги обратно затащат, не дадут выбраться».

Однако политолог Александр Пожалов считает, что итоги выборов по округам могут оказаться непредсказуемыми и у кандидатов от оппозиции есть шанс. Он обращает внимание, что провластные кандидаты ведут «принципиально деполитизированную кампанию», которая больше похожа на кампании в муниципальные советы — а это не совсем то, чего ждут избиратели.

«На выборах последних лет в Москве был запрос именно на политическую кампанию, на кандидатов, занимающихся политикой, — рассуждает Пожалов. — Поэтому, если к середине сентября вырастет именно политизированная явка в Москве, кандидатам от власти будет принципиально нечего предложить колеблющимся избирателям: они в большинстве своем выглядят как помощники исполнительной власти, продолжение нынешней бюрократии».