Как проводить электронное голосование на сентябрьских выборах при блокировках интернета? Правильно: никак Возможные низкие результаты «Единой России» в АП уже готовы объяснять «чернушной вражеской пропагандой»
Мы говорим как есть не только про политику. Скачайте приложение.
На минувших выходных, 23 и 24 мая, политический блок администрации президента (АП) и его think tank ЭИСИ провели Всероссийский электоральный экспертный форум в Мастерской управления «Сенеж». Кремль традиционно использует эту площадку в центре Москвы для мероприятий федеральных и региональных чиновников, а также учебных курсов АНО «Россия — страна возможностей».
Электоральный форум был посвящен парламентским и губернаторским выборам, которые пройдут в России в сентябре. На нем выступали социологи ВЦИОМ, сотрудники ЭИСИ, чиновники АП, полпредств президента в федеральных округах и региональных администраций. А аудитория состояла в основном из членов региональных Общественных палат (ОП). Именно они занимаются отбором наблюдателей среди бюджетников и провластных общественников. Многие члены ОП и сами следят за проведением голосования на местах.
Представители власти даже не скрывают, что после изменений в законодательстве, внесенных в 2017 году, с избирательных участков практически исчезли независимые наблюдатели. На электоральном форуме об этом говорила член Общественной палаты Ульяновской области Светлана Ильина. «Не открою секрет, что у нас основная масса наблюдателей — это работники бюджетной сферы: педагоги и так далее», — сказала она.
Кульминацией форума стала речь Александра Харичева. Он рассказал о главных ожиданиях Кремля от грядущих выборов
Александр Харичев — глава кремлевского Управления по социальному анализу (по сути, «идеологического») и близкий соратник руководителя политблока АП Сергея Кириенко. Год назад Харичев в своей программной статье открыто заявил, что власть в России «сакральна». В 2026-м он, по словам источников «Медузы», хотел бы, чтобы вокруг этой и других его консервативных идей была построена предвыборная кампания «Единой России».
Но на электоральном форуме Харичев не затрагивал идеологические вопросы. Он сосредоточился на практической части выборов. Запись выступления Харичева есть в распоряжении «Медузы».
Первым делом он заявил собравшимся, что в политическом блоке Кремля настроены сократить количество зарегистрированных политических партий (сейчас их 18), — и даже назвал оптимальное, по мнению АП, число. «Зачем нам столько партий? Надо уменьшать их количество, достаточно объема в пределах 10 партий. Если они тем более яркие, каждая имеет свое лицо, то тогда, в общем-то, этого количества достаточно», — рассуждал он.
Какие восемь партий Харичев не хотел бы увидеть на выборах, он не уточнил.
Помимо входящих в Госдуму «Единой России», ЛДПР, КПРФ, «Новых людей» и «Справедливой России», это:
- «Яблоко»
- «Зеленые»
- «Родина»
- «Гражданская платформа»
- «Коммунисты России»
- Партия пенсионеров
- Партия прямой демократии
- Демократическая партия России
- Партия «За справедливость!»
- Партия прогресса
- Российская партия свободы и справедливости
- Казачья партия
- Партия возрождения России
Затем соратник Кириенко рассказал о прогнозах АП по выборам в Госдуму, об этом писали «Коммерсант» и «Ведомости». Соратник Кириенко уверен, что «Единая Россия» может получить более 50% голосов, КПРФ — 14–15%, ЛДПР — 12–13%, «Новые люди» — 8–9%, а «Справедливая Россия» — 5–6%.
Ранее «Медуза» со ссылкой на источники приводила другой KPI, который АП поставила для единороссов, — 60%. Лояльные Кремлю издания называли еще одно число — 55%. По словам источника «Медузы», близкого к АП, сейчас это и есть реальный желаемый результат для «Единой России». «Как и говорит Александр Дмитриевич [Харичев], „более 50%“. Но [региональным властям] всегда лучше стараться давать больше», — с иронией говорит он.
В своем выступлении Харичев допустил, что предвыборные расклады могут меняться. При этом в политблоке, рассказывает «Медузе» политтехнолог, работающий с АП, «не сняли задачу сместить КПРФ со второго места». «А к прохождению „Справедливой России“ в Думу вообще есть вопросы, — продолжает он. — Ключевым фигурам [партии] предоставлены согласованные одномандатные округа [на случай, если они не пройдут по партийным спискам]. Например, [вице-спикер Госдумы от СР Александр] Бабаков идет по округу в Смоленской области, расчищенному от реальной конкуренции со стороны ЕР».
Также Харичев рассказал на форуме, что в АП сохранят многодневное голосование на федеральных выборах. Его ввели еще в 2020 году на референдуме по поправкам к Конституции под предлогом ковида. Благодаря трехдневному голосованию — с пятницы по воскресенье — властям проще проводить так называемую корпоративную мобилизацию бюджетников и работников государственного и зависимого от Кремля бизнеса.
Как правило, технологи АП и менеджмент организаций просят их голосовать в пятницу утром — перед работой, — чтобы потом сосредоточиться на «мобилизации» тех, кто не пришел в первый день. «[Пятница] это рабочий день — так проще контролировать „мобилизацию“. Человек пришел на работу, там факт голосования проконтролировали. Либо вообще есть участок на рабочем месте или неподалеку», — объясняет «Медузе» политтехнолог, сотрудничающий с АП на выборах.
Учитывая, что рейтинги «Единой России» упали, Харичев опасается небезупречных итогов выборов. Но у него есть целых два «объяснения»
Харичев уверен, что массовое голосование в пятницу утром, как и многодневное в целом, удобно самим избирателям. Причем они якобы сами заявили об этом властям, когда те, как выразился Харичев, «хотели отменить многодневное голосование»:
Люди нам сказали: «Нет, нам очень нравится голосовать в пятницу. Нам прямо в кайф пойти поработать, а после этого зайти на участок, проголосовать и ехать на дачу».
По словам Харичева, трехдневное голосование пока сохранится, но в Кремле уже обсуждают переход на двухдневную схему. Если ее утвердят, россияне будут голосовать в пятницу и субботу.
Удобством избирателей глава Управления по социальному анализу АП объяснил и распространение электронного голосования на регионы. Однако Харичев допустил, что в «ряде регионов» применить ДЭГ в этом году не получится — из-за блокировок мобильного интернета:
Сейчас и Федеральная служба безопасности, и правительство Российской Федерации предпринимают все меры для того, чтобы обезопасить систему выборов и систему дистанционного электронного голосования от внешнего влияния и от сбоев. Но, сами понимаем, когда будет отключаться, допустим, мобильный интернет, мы просто не сможем проголосовать.
Кроме того, по словам Харичева, на явку на думских выборах может повлиять «чернушная вражеская пропаганда» — но Кремль будет стараться противостоять ей, заверил соратник Кириенко. Примеры такой пропаганды он не привел. Пока KPI по явке, по сведениям «Медузы», все еще составляет 60%.
Политтехнолог, работающий с Кремлем, считает, что слова Харичева о сложностях с применением ДЭГ и некоей «пропаганде» — это, по сути, заранее подготовленное объяснение для высшего руководства на случай, если партии власти не удастся показать безупречный результат или если явка на выборах окажется низкой:
Как ответственный за выборы, он прокладывается на всякий случай. До корректировки методики опросов ВЦИОМ рейтинги [власти] падали даже по официальным цифрам, по ощущениям они продолжают падать. Но если что — есть ответ: на результат и явку негативно повлияли блокировки, которые начались из-за силовиков и «внешнего влияния».
Андрей Перцев
(1) Экспертный институт социальных исследований
Созданный в 2017 году, после прихода Сергея Кириенко в политблок АП, «мозговой центр», ведущие эксперты которого должны заниматься производством смыслов для российской политики — и в том числе придумать «образ будущего» страны.
(2) АНО «Россия — страна возможностей»
Организация, созданная в 2018 году по инициативе Владимира Путина для курирования идеологических мероприятий. Эта платформа среди прочего отвечает за организацию олимпиад для школьников и студентов, в том числе на оккупированных территориях Украины.
(3) Что тогда произошло?
В 2017 году законодательство изменили так, что направлять наблюдателей получили право общественные палаты — со временем они стали вытеснять независимые сети наблюдения. Параллельно усилилось давление на такие организации, как «Голос», многие из них получили статус «иностранного агента». В последующие годы контроль за выборами дополнительно осложнили многодневное и электронное голосование, ограничения на съемку на участках и сокращение возможностей для представителей оппозиции участвовать в работе избирательных комиссий.
(4) Какие идеи продвигает Харичев?
В своих идеологических статьях Харичев пишет о якобы свойственных россиянам коллективизме, «жертвенности», патриотизме и «сакрализации власти». То есть в его «консервативно-патриотическом» варианте кампании упор может быть сделан на традиционные ценности и патриотизм.
(5) Почему?
(6) Поправки к Конституции
15 января 2020 года Владимир Путин в послании Федеральному собранию предложил внести в Конституцию несколько поправок, часть из них предполагали усиление президентских полномочий. Уже 20 января в Думу был внесен проект закона, он содержал свыше 200 поправок. 10 марта, во время рассмотрения проекта во втором чтении, депутат Валентина Терешкова предложила поправку, «обнуляющую» прошлые президентские сроки для Путина. Так он получил возможность оставаться на своем посту до 2036 года. 14 марта закон был принят. 25 июня он был вынесен на всероссийское голосование. 2 июля он вступил в силу.
(7) Как именно?
После того как социологи ВЦИОМ несколько недель фиксировали падение рейтингов Владимира Путина и «Единой России», они сменили методику работы. Ранее центр проводил опросы по телефону, сейчас он опрашивает половину респондентов по телефону, а вторую половину — в ходе поквартирного анкетирования.