За два с половиной года войны иномарки в России подорожали на 80%. А скоро цены вырастут еще сильнее. Из-за чего на этот раз? И остановит ли это рост авторынка?

С 1 октября в России действует новая шкала утилизационного сбора. В один день ставка для легковых автомобилей была увеличена на 70–85%. Также власти предусмотрели ежегодную индексацию на 10–20% вплоть до 2030 года. «Медуза» изучила, зачем государству понадобилось облагать рынок дополнительными сборами, кому выгодно это решение и — главное — что будет с ценами.

Аудиоверсию этого текста слушайте на «Радио Медуза»

You can read this story in English here.

Что за утилизационный сбор?

Утильсбор (его еще называют просто налогом) — это единовременная плата за то, что автомобиль однажды нужно будет переработать. В России сбор появился в 2012 году, когда страна вступила во Всемирную торговую организацию и опасалась резкого наплыва иномарок на рынок.

По задумке, инициатива должна была улучшить экологическую ситуацию и поддержать местных производителей: они тоже платят утильсбор, но государство в рамках льгот возвращает его почти в полном объеме. То есть нагрузка ложится в основном на импортеров, когда автомобиль появляется на таможне.

Сумма периодически индексировалась, что логично — ведь переработка дорожает. Но утильсбор рос непропорционально: например, в 2021 году его подняли на 25%, в 2023-м — от 70 до 270%, а теперь еще на 70–85%.

Итоговая стоимость зависит от нескольких переменных:

• класс транспортного средства: легковой, грузовой, спецтехника, автобус или прицеп;
• объем двигателя;
• возраст автомобиля.

Самая распространенная категория — новые легковые автомобили с двигателем от одного до двух литров. Портал Autonews писал, что китайские машины «поголовно» поставляются в такой комплектации. Раньше утильсбор для них составлял 306 тысяч рублей, а теперь подскочил до 556 тысяч. Разница составляет от 10 до 20% стоимости китайской иномарки целиком. В январе 2025-го сумма увеличится до 667 тысяч.

Плата за моторы помощнее растет более чем в два раза: например, в начале следующего года утильсбор с двигателя больше трех литров превысит два миллиона рублей. Импортеры не уверены, что такие машины в принципе будет выгодно привозить.

Повышение сбора — это ведь не неожиданность? Рынок готовился к росту цен?

Да. Правительство утвердило тарифы в середине сентября, но сам проект был опубликован еще в июле. Ожидая роста цен, россияне стали брать кредиты и скупать автомобили. В результате продажи в августе оказались рекордными за 3,5 года. По подсчетам агентства «Автостат», за месяц было приобретено 148 тысяч новых легковых машин. Последний раз такую динамику фиксировали еще до российско-украинской войны. Ассоциация европейского бизнеса уточняет, что это был лучший для рынка август за 10 лет.

В сентябре тренд продолжился: была преодолена планка 150 тысяч. На рынке это назвали «последними судорогами».

Импортеры пытались справиться с резким спросом и заполнить склады перед повышением утильсбора. В конце июля на границе с Китаем появились заторы из фур, которые завозили в Россию легковые автомобили. Как писал «Коммерсант», поставки подскочили на 50%. Но даже с учетом этого запасов хватит всего на два месяца. В реальном выражении речь идет о 80 тысячах китайских авто (по другим производителям статистики нет): будь их больше, импортеры бы не окупили затраты на аренду дополнительных хранилищ.

Рынок также стал искать возможные способы сэкономить на покупке. Например, машину можно ввезти по старой льготной ставке 3400 рублей, если соблюсти несколько условий:

• автомобилю меньше трех лет;
• объем двигателя не превышает три литра;
• физическое лицо купило его для личного пользования и растаможило в стране ЕАЭС;
• в течение года это лицо не ввозило никаких других машин;
• в течение года автомобиль не будет продан, иначе утильсбор пересчитают по коммерческим ставкам.

Посредники уверяют, что могут привезти машину на заказ в течение двух месяцев и цена будет ниже, чем у официальных продавцов. Впрочем, после участия в таких схемах клиенты якобы сталкивались с отказом в дилерском обслуживании.

А зачем все так усложнять? Цены реально сильно вырастут?

Да. Участники рынка не скрывают, что переложат затраты на потребителей. «В убыток себе никто работать не будет», — сказали Autonews в неназванном дилерском центре.

Точных оценок дать нельзя: индексация утильсбора затронет автомобили по-разному в зависимости от нескольких параметров. Кроме того, у продавцов еще есть запасы, ввезенные по старым ставкам. На рынке говорят, что в среднем китайские легковушки с объемом двигателя до двух литров подорожают на 250 тысяч рублей. В группе компаний «Альфа-Лизинг» считают, что в четвертом квартале цены подрастут на 10–15%. Глава отраслевой ассоциации «Российские автомобильные дилеры» Алексей Подщеколдин заявил, что рост составит 10% уже осенью. Спустя три дня он скорректировал прогноз: плюс 20% к новому году.

С учетом дальнейшей ежегодной индексации утильсбор может оказать влияние на инфляцию в России в целом. По оценке экономиста Дмитрия Полевого, в результате правительственных новаций растет шанс, что ЦБ не сможет привести показатель инфляции к цели в следующем году и будет вынужден ужесточать денежно-кредитную политику.

Дилеры тоже выражают опасения. Один из собеседников The Moscow Times среди участников отрасли, ожидая роста цен, предсказывает обвал рынка уже в октябре. По его мнению, вслед за новыми иномарками будут дорожать и подержанные авто. Импортеры спокойны только за люксовый сегмент: для состоятельных клиентов переплата в миллион рублей не принципиальна.

В первую неделю после того, как заработали новые требования, реакция рынка была неоднозначной. Один из самых популярных кроссоверов в России — китайский Chery Tiggo 7 Pro Max — подорожал на 50 тысяч рублей, до 2,82 миллиона. Цена Chery Tiggo 8 Pro Max и Chery Tiggo 4 Pro подросла на 10 тысяч. Седан этого производителя под названием Arrizo 8 прибавил 20 тысяч рублей. У других китайских брендов — Changan, Jetour и Jaecoo — индексация составила 100–200 тысяч рублей. В некоторых случаях производители просто сократили скидки.

Вижу много незнакомых слов. Эти бренды реально заместили привычные Kia Rio и Hyundai Solaris?

Если говорить о продажах новых автомобилей, то да. Десятка самых востребованных моделей состоит из продуктов Lada, Haval, Chery, Changan и Geely. Спрос на Hyundai, Kia и Volkswagen остался только на вторичном рынке, но и там постепенно уступает российскому автопрому.

В премиум-сегменте похожая динамика: Exeed, Tank, Hongqi и Voyah потеснили BMW и Audi, которые привозят только по параллельному импорту.

Повышение утильсбора может только укрепить позиции российских и китайских марок. В пресс-релизе Минпромторга говорилось, что одна из задач индексации — стимулировать концерны переносить производство в Россию. В таком случае для них предусмотрены льготы. Если кратко, за каждую производственную линию, размещенную в стране, компания получает от Минпромторга баллы локализации: за сварку кузова или кабины дают 400, за окраску — 500, за штамповку — от 100 до 300 в зависимости от объема. А если делать все из российского металла, можно заработать еще 200 баллов. Если набрать много баллов, открывается доступ к субсидиям, также можно получить право участвовать в контрактах на госзакупки автомобилей.

Autonews уточняет, что пока высокую степень локализации имеет только АвтоВАЗ. В компании ожидаемо заявляют, что на них повышение утильсбора никак не влияет, поэтому цены на Lada расти не будут. Помимо них, собственное производство в России в каком-то виде имеют Haval, Kaiyi, BAIC, SWM, Foton, JMC, Forthing, DFSK и Jetour.

А нельзя было поддержать АвтоВАЗ как-то иначе?

Российский концерн называют главным лоббистом индексации: руководитель компании Максим Соколов озвучивал идею не один год. Впрочем, предыдущие повышения тарифов показали, что АвтоВАЗ не пользуется полученным преимуществом и переписывает цены вслед за иностранными поставщиками. Эксперты ждут, что так произойдет и в этот раз.

В 2024 году производитель уже трижды обновлял прайс-листы. Последний раз — в августе, оправдываясь «инфляционной индексацией». «Медуза» изучила статистику Росстата и подсчитала: с начала российско-украинской войны новая легковая иномарка подорожала на 81%, а российская — на 67%. В разное время АвтоВАЗ объяснял рост цен «добавлением популярной опции подогрева руля», «санкционными рисками» и даже ростом цен на недвижимость и одежду. Уже после индексации утильсбора Соколов вновь призывал защитить рынок «от импортного демпинга».

Правительство в свою очередь, помимо заботы об экологии и российском автопроме, решало финансовую задачу. В проекте федерального бюджета на ближайшие три года утильсбор заявлен как отдельная статья доходов.

И если в 2024 году он, по плану, принесет в казну около триллиона рублей, то в 2025-м сумма вырастет вдвое. Для сравнения: два триллиона рублей полностью покрывают затраты государства на образование или здравоохранение. За три года поступления превысят семь триллионов.

При этом у властей нет обязанности направлять полученные средства на утилизацию. В этом и нет потребности: за прошлый год, к примеру, в Россию ввезли больше миллиона автомобилей (то есть было заплачено миллион утильсборов). Точной статистики по ликвидации машин нет, но собеседники Autonews называют оценки от 20 тысяч до 400 тысяч в год. РИА Новости уточняет, что государство заработает дважды: перед утилизацией необходимо снять машину с учета в ГИБДД. Госпошлина составляет 200 рублей.