Image
истории

Россия отправляет на войну тысячи заключенных. Близкие могут попытаться их вернуть Вот как это сделать. Инструкция «Медузы» и фонда «Общественный вердикт»

Источник: Meduza

Мы рассказываем честно не только про войну. Скачайте приложение.

За последние месяцы ЧВК Вагнера и Минобороны РФ завербовали тысячи заключенных, которые воюют в Украине на стороне России. «Медиазона» сообщала, что только в сентябре и октябре 2022 года число заключенных в мужских исправительных колониях России сократилось на 23 тысячи человек. При этом завербованные ЧВК Вагнера люди не только участвуют в несправедливой захватнической войне, но и часто лишены многих прав обычных военнослужащих — к примеру, бывшего заключенного Евгения Нужина жестоко убили после возвращения из украинского плена. Юристы фонда «Общественный вердикт» подготовили инструкцию о том, как вернуть заключенного обратно в колонию, если его уже отправили на войну или готовят к этому. C разрешения фонда «Медуза» пересказывает материал.

Сначала неприятное предупреждение — к сожалению, эти советы могут и не сработать

По данным главы фонда «Русь сидящая» Ольги Романовой, заключенный, подписав контракт с ЧВК Вагнера или Минобороны, отправляется по этапу в колонию, расположенную поблизости от границы, а затем попадает в тренировочный военный лагерь. Такой перевод не имеет законных оснований — как и контракт, который заключенным предлагают подписать.

Но надежного механизма, с помощью которого можно было бы вернуть заключенного обратно в колонию, как и судебной практики, связанной с такими ситуациями, нет. Однако в «Общественном вердикте» придумали правовой алгоритм, который может сработать.

Подтвердите, что вашего близкого нет в колонии, где он должен отбывать наказание

Направьте своему близкому письмо через сервис «ФСИН-письмо». К сожалению, не все СИЗО и колонии подключены к системе. Если нужного вам учреждения нет в списке, можно отправить телеграмму, но обязательно с уведомлением о вручении. Если заключенного нет на месте, от «ФСИН-письмо» на почту, которую вы указали при отправке, придет ответ о том, что осужденного нет в этом учреждении или он выбыл. В уведомлении тоже будет указано, что телеграмму по какой-то причине не удалось вручить.

Если заключенного нет на месте, отправьте запрос о том, куда и по каким причинам он был отправлен. Запросы можно направить:

  • начальнику учреждения, в котором отбывал наказание осужденный;
  • УФСИН региона;
  • ФСИН России.

В шапке нужно указать должность руководителя, к которому вы обращаетесь, ваши ФИО и адрес. Затем в свободной форме опишите, что родственник (укажите родственную связь) отбывал наказание в учреждении (название учреждения). Напишите, что вы узнали, что родственник отправлен в другую колонию, и попросите сообщить о том, где он находится.

Скорее всего, вам ответят, что у ФСИН нет данных о новом месте нахождения, потому что ведомство не имеет централизованной базы о переводах осужденных. Но из такого ответа станет ясно, что вашего родственника точно этапировали, а не перевели в медицинское учреждение или ШИЗО. Причины перевода вам тоже, скорее всего, не сообщат.

Попробуйте выяснить, не перевели ли его ближе к украинской границе

Отправьте запрос в управления ФСИН приграничных регионов — это Ростовская, Белгородская, Курская и Воронежская области и Краснодарский край (и это единственный случай, когда запрос нужно отправлять не в тот регион, где изначально отбывал наказание ваш близкий). Скорее всего, перед отправкой в зону боевых действий вашего близкого направят в колонию одного из этих регионов. В запросе нужно попросить предоставить информацию о том, не поступал ли в местные колонии ваш родственник.

Также запрос нужно отправить в полицию того региона, где человек изначально отбывал наказание. Текст может быть таким:

Мой родственник отбывал наказание в таком-то учреждении. С определенного момента (указать дату) связь с ним оборвалась. Учреждение, где находился мой близкий, скрывает его местоположение. Прошу предоставить сведения: не поступала ли в полицию ориентировка на розыск моего родственника в связи с тем, что он скрылся из мест лишения свободы. В случае, если такой ориентировки не поступало, прошу объявить его в розыск, так как место нахождения моего родственника неизвестно.

Запрос поможет исключить возможную версию ФСИН, что ваш близкий совершил побег (а не был ведомством же отправлен на войну), и косвенно подтвердить информацию о переводе в другое исправительное учреждение.

Обжалуйте перевод в новое место и потребуйте признать его незаконным

Отправьте жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях того региона, где изначально отбывал наказание заключенный. Это можно сделать, даже если вы так и не смогли выяснить, куда отправили вашего родственника. «Общественный вердикт» подготовил шаблон такой жалобы.

Почему перевод может считаться незаконным?

В статье 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ указано, что заключенные должны отбывать наказание в исправительном учреждении того региона, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях (по состоянию здоровья, для обеспечения безопасности и, что особенно неприятно, с письменного согласия — очень важно, чтобы человек не давал его) заключенного могут отправить в другой регион. Если в каком-то регионе нет учреждения нужного вида или там не обеспечены необходимые условия, заключенный должен отбывать наказание в ближайшем субъекте РФ либо там, где живет его близкий родственник.

Впрочем, есть исключения — осужденных по наиболее тяжким статьям УК (например, за захват заложников, организацию теракта или похищение человека) и рецидивистов можно отправить в колонию любого региона. Так же можно поступить с теми, кого власти РФ посчитают «приверженцами идеологии терроризма», если такие люди «негативно воздействуют» на других заключенных.

В жалобе юристы «Общественного вердикта» предлагают написать, что заключенный не говорил вам об опасениях за свои жизнь и здоровье, не просил о медицинской помощи, которую могут оказать в другом регионе, и не воздействовал на других осужденных негативно.

Обратитесь в суд для перевода заключенного в прежнее место

Если прокуратура откажется реагировать на вашу жалобу, нужно обратиться в суд. Заявление придется подать в том регионе, где находится исправительное учреждение, в котором изначально находился заключенный. За основу искового заявления юристы «Общественного вердикта» советуют взять жалобу в прокуратуру.

В исковое заявление нужно обязательно включить такую фразу:

Нахождение в исправительном учреждении, где в настоящий момент содержится мой родственник, создает серьезную угрозу его безопасности, жизни и здоровью.

Можно добавить, что такая угроза возникла из-за возможной отправки в зону СВО, о которой вам стало известно. В заключительной части стоит указать, что вы просите:

  • признать решение о переводе вашего родственника в другое исправительное учреждение незаконным;
  • обязать управление ФСИН России по области (указать область) принять меры по переводу вашего родственника в прежнее место отбывания наказания (укажите исправительное учреждение и регион).

Ответчиками будут выступать ФСИН России, УФСИН региона и колония, в которой отбывал наказание ваш близкий. К иску можно приложить доказательства, которые вам удалось собрать — в том числе ответы различных ведомств и уведомления от системы «ФСИН-письмо».

Почему это может сработать?

Объясняют юристы фонда «Общественный вердикт»:

Это в большей степени превентивные меры. Если родственникам становится известно, что их близкий этапирован в другую колонию для последующей отправки на СВО, но родные не хотят этого допустить, они начинают поднимать определенный шум. И это может быть поводом вернуть осужденного обратно. Шум с этими жалобами и исками, как мы предполагаем, не нужен ФСИН. Им проще этапировать осужденного обратно, чем заниматься незаконными схемами с отправкой в зону боевых действий. Правильный ли это путь, мы не знаем — потому что практики пока нет.

  • (1) ЧВК Вагнера

    Частная военная компания, в 2015 году вступившая в войну в Сирии и с тех пор поучаствовавшая в десятке локальных конфликтов за рубежом.
  • (2) «Медиазона»

    Компания — учредитель издания «Медиазона» (ООО «ЗП») объявлена в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Имейте в виду, что во время войны с Украиной в России приняли новый закон: теперь «иноагентом» могут объявить кого угодно.

  • (3) А это много?

    Сопоставимые скачки за последние годы происходили лишь дважды: весной 2015 года (во время амнистии к 70-летию Победы) и в начале 2020 года (во время первой волны коронавируса российские суды выносили меньше приговоров).

  • (4) «Общественный вердикт»

    Фонд «Общественный вердикт» объявлен в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Имейте в виду, что во время войны с Украиной в России приняли новый закон: теперь «иноагентом» могут объявить кого угодно.

  • (5) «Общественный вердикт»

    Фонд «Общественный вердикт» объявлен в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Имейте в виду, что во время войны с Украиной в России приняли новый закон: теперь «иноагентом» могут объявить кого угодно.

  • (6) Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям

    Объявлен в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Имейте в виду, что во время войны с Украиной в России приняли новый закон: теперь «иноагентом» могут объявить кого угодно.
  • (7) Что это за сервис?

    Он предназначен для отправки электронных писем людям, находящимся в следственных изоляторах или в местах лишения свободы. Работает с 1 декабря 2008 года на базе учреждений ФСИН России, при желании подключиться к сервису могут любые исправительные учреждения.

  • (8) ШИЗО

    Штрафной изолятор для нарушителей режима содержания, в котором заключенный существенно ограничен в правах. Ему запрещаются свидания, телефонные разговоры, получение посылок, передач и бандеролей, приобретение каких-либо продуктов, курение.

  • (9) СВО

    Специальная военная операция. Так российские власти называют войну в Украине.

  • (10) СВО

    Специальная военная операция. Так российские власти называют войну в Украине.