Заключенного, завербованного ЧВК Вагнера, жестоко убили после возвращения из украинского плена. А законно было выдавать его России?
Мы рассказываем честно не только про войну. Скачайте приложение.
1.
Что случилось?
2.
Украинские власти ведь обещали отправлять в Россию только тех пленных, которые этого захотят?
3.
Украинские власти выполнили свое обещание?
4.
А с точки зрения международного права действительно есть разница, сдался человек сам или его захватили с оружием в руках?
5.
Комбатанта запрещено обменивать против его воли?
6.
Участники ЧВК Вагнера — комбатанты?
7.
Значит, возвращать Нужина в Россию было нельзя?
8.
Может быть, участники ЧВК считаются наемниками хотя бы по российскому Уголовному кодексу?
9.
Так комбатанты вагнеровцы или нет?
Что случилось?
Вечером 12 ноября телеграм-канал Grey Zone, который связывают с ЧВК Вагнера, опубликовал видео, в котором, как утверждается, запечатлено жестокое убийство бывшего заключенного Евгения Нужина. Нужин был завербован на войну в Украине, сдался в плен и в интервью украинским журналистам говорил о готовности воевать на стороне Киева. Убийство в публикации Grey Zone подается как «наказание предателя».
Основатель ЧВК Вагнера Евгений Пригожин назвал ролик «прекрасной режиссерской работой». «В данном шоу видно, что [Нужин] не нашел счастья в Украине, а встретился с недобрыми, но справедливыми людьми», — цитирует бизнесмена пресс-служба его компании «Конкорд».
Нужин вернулся в расположение российских сил в результате обмена пленными — об этом, в частности, сообщил правозащитный проект Gulagu.net со ссылкой на неназванные источники и анонимный телеграм-канал ВЧК-ОГПУ. Позже эту версию подтвердил советник главы офиса президента Украины Михаил Подоляк.
Украинские власти ведь обещали отправлять в Россию только тех пленных, которые этого захотят?
Да, украинские официальные лица делали такие заявления.
После объявления мобилизации в РФ Владимир Зеленский призвал российских солдат добровольно сдаваться в плен и обещал, что Украина не будет возвращать в Россию тех, кто этого не захочет. Вице-премьер Украины Ирина Верещук давала такие же гарантии россиянам, которые сдадутся в плен:
Если вы не захотите возвращаться в Россию, то, согласно Женевским конвенциям и по законам Украины, вас никто не будет передавать в Россию против вашей воли.
Представитель Главного управления разведки Украины Андрей Юсов также говорил, что насильно российских солдат не обменивают.
Украинские власти выполнили свое обещание?
Советник главы офиса президента Украины Михаил Подоляк утверждает, что Нужин подписал добровольное согласие на обмен:
У нас очень простой подход. Пленный военнослужащий может подписать добровольный отказ от обменной процедуры. И вот это будет у нас зафиксировано.
Ранее другой советник главы офиса президента Алексей Арестович говорил, что ему неизвестно, обменивала ли Украина Евгения Нужина насильно:
За что нам можно предъявить претензию? Допустим, за насильную выдачу его, он был против, а мы его выдали. Но эти обстоятельства нужно установить. Единственное, что никто не даст это установить в ходе войны.
Также Арестович заявил, что Нужин «не сдавался в плен — его взяли на поле боя с оружием в руках» (эта версия противоречит словам самого Нужина — в интервью украинским журналистам он говорил, что сдался добровольно). «Его взяли как военнослужащего враждебной армии на нашей территории в составе воинского подразделения, выполняющего боевую задачу», — утверждает Арестович.
Чиновник добавил, что за прошедшие сутки на украинскую сторону добровольно перешли еще двое российских солдат и заявили о желании воевать в легионе «Свобода России». «И сдавать их никто не собирается. Как и тех, кто служит в легионе», — сказал советник главы офиса президента.
Бывший депутат Госдумы Илья Пономарев высказал другую версию: по его данным, Нужин якобы был агентом российских спецслужб, который должен был внедриться в легион «Свобода России», но не прошел проверку на полиграфе. После этого Нужина арестовали и принудительно обменяли на украинских солдат. Убийство Нужина Пономарев связывает с «пропагандистскими целями».
Илья Пономарев имеет какое-то отношение к «Свободе России»?
Да, в конце августа Пономарев возглавил политический центр, в который входят подразделение ВСУ «Легион „Свобода России“» и «Национальная Республиканская Армия». Ранее экс-депутат Госдумы утверждал, что именно «Национальная Республиканская Армия» убила Дарью Дугину. До заявления Пономарева упоминаний об этой организации в интернете не было.
А с точки зрения международного права действительно есть разница, сдался человек сам или его захватили с оружием в руках?
Нет, это никак не влияет на его юридический статус.
Согласно третьей Женевской конвенции, все комбатанты, «попавшие во власть неприятеля», считаются военнопленными — не важно, каким способом их захватили.
По логике международного гуманитарного права, человек в зоне боевых действий может быть либо комбатантом, либо гражданским лицом. Комбатанты — это люди, которые принимают непосредственное участие в боевых действиях в составе вооруженных сил одной из сторон конфликта и имеют особый юридический статус. Самая важная привилегия, которую дает статус комбатанта по сравнению с теми, у кого этого статуса нет, заключается в том, что комбатантов нельзя преследовать за сам факт участия в боевых действиях. При этом комбатант может быть привлечен к ответственности за военные преступления.
Все комбатанты, захваченные противником, считаются военнопленными, и их права защищает та же третья Женевская конвенция — в ней, например, прописаны условия содержания в плену, отправки писем, труда и питания.
Комбатанта запрещено обменивать против его воли?
Прямого запрета нет, но есть некоторые ограничения.
В Женевских конвенциях вообще нет такого понятия, как «обмен пленными», — есть только термины «репатриация» и «освобождение», и с формальной точки зрения любой обмен — это скорее взаимное освобождение пленных. Принудительная репатриация прямо не запрещена. Есть оговорка, что страна, которая держит людей в плену, должна «учитывать интересы самих военнопленных». Но эта норма содержится в главе о перемещении людей после прибытия в лагерь военнопленных и посвящена, скорее, тому, чтобы облегчить освобождение — от страны требуют «не увеличивать затруднений в их репатриации».
Отдельно прописан запрет во время военных действий репатриировать раненых или больных военнопленных против их желания.
Участники ЧВК Вагнера — комбатанты?
Это сложный вопрос. Их часто называют наемниками, а наемники не обладают статусом комбатанта и, соответственно, правами военнопленных. Например, наемников можно судить за сам факт участия в военных действиях — как по законам Украины, так и в соответствии с международным правом.
Но вот возвращать наемника на родину против его воли в некоторых случаях запрещено. Не будучи комбатантами, наемники автоматически попадают в категорию гражданских лиц. А те пользуются защитой четвертой Женевской конвенции, и статья 45 этого документа категорически запрещает репатриировать людей, которые имеют веские основания опасаться преследований из-за политических или религиозных убеждений.
У Евгения Нужина, заявившего о готовности воевать за Украину, очевидно, были основания опасаться такого преследования.
Значит, возвращать Нужина в Россию было нельзя?
Все сложнее. Проблема в том, что с точки зрения международного гуманитарного права многие члены ЧВК Вагнера не подпадают под признаки наемников, изложенные в Женевских конвенциях.
Так, многие участники этого формирования (в том числе и Нужин) — граждане одной из сторон конфликта, из-за чего их нельзя считать наемниками. Кроме того, неясно, превышает ли их вознаграждение выплаты, которые Минобороны официально обещает мобилизованным россиянам (а это еще одно условие для того, чтобы признать человека наемником).
Согласно первому дополнительному протоколу к Женевским конвенциям, наемник — это человек, который:
- специально завербован для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;
- принимает непосредственное участие в военных действиях;
- принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;
- не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
- не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;
- не послан государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.
При этом докторант юридического факультета Женевского университета Линдси Камерон вообще называет определение наемника из Женевских конвенций «абсолютно не работающим», потому что человек должен соответствовать всем шести критериям сразу, что случается очень редко.
Если у удерживающей стороны есть сомнения, является ли человек наемником, согласно международному гуманитарному праву, необходимо создать «компетентный судебный орган», который определит его статус. Неизвестно, сделала ли это Украина.
Может быть, участники ЧВК считаются наемниками хотя бы по российскому Уголовному кодексу?
В УК РФ есть две статьи, под которые теоретически могли бы попасть члены ЧВК Вагнера, — это статья 359 («Наемничество») и статья 208 («Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а равно участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях, противоречащих интересам Российской Федерации»).
В статье 359 есть определение наемника: это человек, действующий в целях получения материального вознаграждения и не являющийся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, а также не проживающий постоянно на его территории. Из-за оговорки про гражданство большинство вагнеровцев, воюющих в Украине, нельзя считать наемниками с точки зрения Уголовного кодекса, в том числе и Нужина.
По статье 208 УК РФ наказывают за участие в незаконном вооруженном формировании «в целях, противоречащих интересам Российской Федерации» — но вряд ли нынешний российский суд посчитает войну с Украиной противоречащей таким целям.
Это про исполнителей. А Евгению Пригожину что-то грозит?
Да, в статье 359 вербовка, обучение, финансирование или другое материальное обеспечение наемника, как и его использование в вооруженном конфликте, наказывается лишением свободы до 20 лет, без оговорок о гражданстве обвиняемого.
Статья 208 за создание вооруженного формирования, «не предусмотренного федеральным законом», предполагает лишение свободы на срок до двадцати лет. Впрочем, в начале ноября в ФЗ «Об обороне» внесли изменения — теперь президент РФ имеет право принять решение о создании «добровольческого формирования». Опрошенные «Медузой» юристы считают, что это может быть связано как с формированием территориальной обороны, так и с будущими попытками легализации частных военных компаний.
Так комбатанты вагнеровцы или нет?
Теоретически члены ЧВК могут считаться комбатантами, даже если не входят в вооруженные силы одной из воюющих сторон.
Отряд может претендовать на статус комбатантов, если его члены соответствуют требованиям, установленным в статье 4A (2) Женевской конвенции. Для этого они должны:
- иметь во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;
- иметь определенный и явственно видимый издали отличительный знак;
- открыто носить оружие;
- соблюдать в своих действиях законы и обычаи войны.
Некоторые юристы указывают, что изначально эта статья создавалась для того, чтобы наделить правом на получение статуса военнопленного партизан во время Второй мировой войны. Однако ничто не обязывает ограничивать толкование статьи только этой задачей — значит, под ее действие могут попадать и современные ЧВК.
Так, бывший заместитель генерального прокурора Украины Гюндуз Мамедов считает Евгения Нужина комбатантом, к которому должны были относиться соответствующим образом. ОБСЕ в своем апрельском докладе также пишет, что вагнеровцы могут считаться членами вооруженной группы под командованием, ответственным перед Россией, и должны иметь статус комбатантов и военнопленных. В таком случае принудительная выдача могла быть законной (особенно если Нужин не был ранен или болен).
Однако, чтобы считаться комбатантами, участники отряда должны подходить под все четыре критерия, изложенные выше. А вагнеровцев неоднократно обвиняли в нарушении международного права.
Следователи Совета ООН по правам человека обвиняли членов ЧВК в нарушениях, которые потенциально могут быть классифицированы как военные преступления, еще во время конфликта в Ливии. ООН и Франция считают вагнеровцев виновными в изнасилованиях и грабежах в ЦАР. Совет Европейского союза также обвинял ЧВК Вагнера в нарушении международного права. Киевская областная прокуратура тоже подозревает членов ЧВК в военных преступлениях.
Если считать, что у вагнеровцев статуса комбатантов нет, то выдача на родину без их согласия — сомнительное с юридической точки зрения решение. В офисе президента Украины, напомним, утверждают, что в случае с Евгением Нужиным такое согласие было получено.
(1) ЧВК Вагнера
Частная военная компания, в 2015 году вступившая в войну в Сирии и с тех пор поучаствовавшая в десятке локальных конфликтов за рубежом.(2) А их несколько?
Да, в Женевские конвенции входят четыре международных договора и три дополнительных протокола. Первая Женевская конвенция, посвященная раненым и больным военнослужащим, была принята еще в 1864 году, впоследствии ее несколько раз пересматривали, в том числе в 1949 году.
В 1949 году подписали сразу четыре договора — вторая конвенция была посвящена раненым морякам (этот документ заменил Гаагскую конвенцию), третья — обращению с военнопленными, а четвертая — защите гражданского населения во время войны. Обычно под Женевскими конвенциями понимают совокупность всех договоров и протоколов.
(3) Легион «Свобода России»
По утверждениям украинских официальных лиц, это существующее в составе ВСУ воинское подразделение, сформированное главным образом из российских военнопленных и добровольцев, перешедших на сторону Украины.
(4) Илья Пономарев
Объявлен в России «иностранным агентом» (как и многие другие организации и люди). Имейте в виду, что во время войны с Украиной в России приняли новый закон: теперь «иноагентом» могут объявить кого угодно.(5) А их несколько?
Да, в Женевские конвенции входят четыре международных договора и три дополнительных протокола. Первая Женевская конвенция, посвященная раненым и больным военнослужащим, была принята еще в 1864 году, впоследствии ее несколько раз пересматривали, в том числе в 1949 году.
В 1949 году подписали сразу четыре договора — вторая конвенция была посвящена раненым морякам (этот документ заменил Гаагскую конвенцию), третья — обращению с военнопленными, а четвертая — защите гражданского населения во время войны. Обычно под Женевскими конвенциями понимают совокупность всех договоров и протоколов.
(6) Репатриация
Репатриация (от лат. repatriate) — возвращение на родину.
(7) Что происходит после войны?
Сразу же после прекращения военных действий все военнопленные, согласно Женевским конвенциям, «освобождаются и репатриируются». Доклад ОБСЕ о войне в Украине подтверждает, что международное гуманитарное право требует репатриировать пленных после окончания активного периода войны.
(8) Репатриация
Репатриация (от лат. repatriate) — возвращение на родину.
(9) Почему необходимо?
Согласно статье 5.2 Женевской конвенции III и статье 45 Дополнительного протокола I.