«Люди не проглотят нарисованную победу Лукашенко» В Белоруссии фальсификации на выборах очень похожи на российские. Но там придумали систему противодействия — и к ней подключился почти миллион человек

6 августа штаб главного оппозиционного кандидата в президенты Белоруссии Светланы Тихановской призвал всех избирателей регистрироваться на сайте «Голос» — это IT-платформа для подсчета голосов, созданная движением «Честные люди», которое выступает за справедливые выборы в стране. К проекту уже присоединились почти миллион белорусов, при этом его координатор был заключен в СИЗО белорусского КГБ в первый день досрочного голосования, которое началось 4 августа. «Медуза» поговорила с оставшимися на свободе координаторами «Честных людей» о том, как устроены белорусские выборы и как нейросеть может помешать фальсифицировать их результаты. Координаторы попросили «Медузу» об анонимности из-за опасений за свою безопасность.

— Почему вы решили разговаривать анонимно?

— Это вопрос безопасности в первую очередь. Прямо сейчас, во время нашего разговора появилась новость, что Лукашенко поручил «дать оценку законности инициатив об альтернативном подсчете голосов на выборах президента». Но и без этого уже есть случаи задержаний. 

— Вы говорите про задержание во вторник вашего координатора Ильи Шапотковского? 

— Да, верно.

— Вы связываете его задержание с участием в проекте «Честные люди»?

— Его задержание, судя по всему, связано в первую очередь еще с работой в команде [бывшего кандидата Виктора] Бабарико, но официальной информации о причинах пока еще нет. Тем не менее в последнее время он выступал публично в роли нашего координатора, и мы решили, что пока для нас будет безопаснее разговаривать анонимно.

— Давайте поговорим о самих выборах. В стране уже идет досрочное голосование. Кто голосует досрочно?

— Это право каждого гражданина. Любой избиратель, не имеющий возможности в день выборов находиться на участке по месту жительства, может проголосовать досрочно. 

— Для этого нужно регистрироваться заранее?

— Нет. Это просто дополнительная возможность проголосовать в удобный для вас день. Никакого подтверждения, что у тебя не получится голосовать 9 августа, не требуется. Есть пять дней для досрочного голосования: с 4 по 8 августа.

— Все голосуют строго по месту постоянной регистрации?

— Да, нужно голосовать по месту регистрации, но если вы фактически живете в другом городе, можете прикрепиться по месту жительства, например, предоставив в избирательную комиссию договор аренды жилья.

— Вам известно, сколько сейчас в Белоруссии всего зарегистрированных избирателей?

— По официальным данным ЦИК, на этих выборах зарегистрировано 6 миллионов 800 тысяч избирателей.

— Сколько из них обычно приходит голосовать на президентские выборы?

— По официальным данным, явка высокая: в 2015 году — 87,2% из семи миллионов избирателей. При этом из них за Александра Григорьевича голосовали 83,5%. Больше пяти миллионов за Лукашенко. Ни на одних выборах он не набирал меньше 75%. Мы не занимались наблюдением на предыдущих выборах, и у нас нет возможности сравнить это со своими данными, но по свидетельствам из открытых источников, это значительно завышенные результаты.

— Насколько сами белорусы доверяют таким результатам выборов?

— У нас есть мнение, что несмотря на нарисованные цифры, все предыдущие годы у Лукашенко все-таки было электоральное большинство. Не могу сказать, насколько все наше общество с этим тезисом согласно, но значительная его часть такое мнение разделяет. На нынешних выборах ситуация другая. Пусть у него есть какая-то поддержка, но у него все равно не будет победы в первом туре. Если раньше люди считали: «Да какая разница, 52% [голосов за Лукашенко] или 75% нарисованных, он все равно победил». В этом году настроения другие: если ему опять нарисуют элегантную победу с 75%, люди просто так это не проглотят. А все государственные СМИ со ссылкой на данные ангажированных опросов готовят нас к результату 75%. Хотя попытки независимого исследования мнений говорят совершенно о другом: по разным данным, рейтинг действующего президента колеблется от 3 до 10%. Именно поэтому у нас в стране запрещены нормальные социологические исследования, а власть активно препятствует работе наблюдателей.

— Расскажите, насколько вообще прозрачна белорусская система выборов? Кто работает в избиркомах и как в них попасть? 

— Формально попасть в УИК может каждый гражданин. Для этого нужно заполнить специальную форму заявления и собрать 10 подписей от жителей на территории избирательного участка. Затем члены УИК принимают решение о включении этих людей в состав комиссий.

По факту сейчас каждый УИК состоит из группы работников определенной организации — чаще всего школы. И самое интересное, это люди, которые годами бессменно работают в этих комиссиях. В этом году было большое количество честных людей, желающих работать в комиссиях, — порядка 7000. Но все они получили отказ. Основная причина отказа — «отсутствие опыта». И даже массовое обжалование этих отказов не изменило ситуацию. Никакие личные характеристики не учитывались. В итоге все комиссии укомплектованы людьми, что называется, «проверенными», «надежными».

— А для наблюдателей нужно какое-то специальное разрешение?

— Здесь власть очень успешно использовала эпидемию COVID-19, постановлением ЦИК ограничив количество наблюдателей на одном участке: в дни досрочного голосования — до трех человек, в основной день голосования — до пяти человек. К этому моменту в списки наблюдателей на участках уже были вписаны представители различных провластных организаций: «Белорусский союз молодежи», «Белая Русь» и прочих. При этом постановление ЦИК составлено таким образом, что записавшиеся первыми получают приоритет.

Из шести тысяч участков лишь на единицах независимые наблюдатели хоть как-то допущены в дни досрочного голосования. Даже аккредитованных наблюдателей сейчас под разными предлогами выгоняют с участков, выставляют в коридор, на улицу и так далее. Начались и задержания. У нас есть наблюдатели, которые стоят и смотрят в окно с улицы, как идет голосование. На некоторых участках от таких наблюдателей окна завешивают шторками. В основной день голосования наблюдателей будет значительно больше, и мы ожидаем, что ответные меры тоже будут еще более жесткими. Мы готовимся к любым вариантам развития событий, но сами понимаете, что наблюдать на участке и наблюдать за ним в окно — это не одно и тоже. Но мы все равно призываем людей идти в наблюдатели. Даже если им придется стоять снаружи. Например, сейчас на некоторых участках мы можем сравнить количество физически вошедших в здание людей и данные о явке в протоколе УИК. Данные отличаются в разы…

— Стать наблюдателем можно даже после начала голосования?

— Не можно, а нужно. Если человек придет голосовать на свой участок и увидит там какой-то беспредел, он может прямо на месте собрать десять подписей и присоединиться к компании независимых наблюдателей. Единственный предлог, по которому могут отказать в аккредитации, — это недостоверная подпись, но [обосновать] это сложно. И даже несмотря на противоречащее Конституции постановление ЦИК об ограничении количества одновременно присутствующих в здании наблюдателей, наши люди все равно будут стоять там, например на случай, если что-то случится с фиктивным наблюдателем и можно будет занять его место. Во-вторых, они будут наблюдать снаружи. Как минимум контролировать явку — это позволит сравнить с данными, которые в конце дня должен предоставить каждый участок. 

— Какие нарушения и махинации чаще всего происходят на белорусских выборах?

— Это происходит всеми способами, которые вы можете себе вообразить. Мы, готовя свои рекомендации и материалы для наблюдателей, пообщались с членами участковых избирательных комиссий, работавших на выборах прошлых лет. В анонимных разговорах никто особенно не скрывает, что они занимаются фальсификациями, поэтому механизмы нам известны из первоисточников.

Наиболее популярные: фальсификация явки и вброс бюллетеней за того, кого надо. Почему сейчас на досрочном голосовании у нас каждый день по регионам явка прирастает на 5% от числа избирателей. Вот такие бесхитростные вбросы: якобы белорусы каждый день ходят голосовать досрочно ровно по 5%. Основные организаторы таких фальсификаций — председатели комиссий, их замы и секретари. После закрытия участка урны распечатываются, туда докидывается все, что нужно, и запечатывается заново. Бывает, что люди ездят группами и голосуют на разных участках от имени «мертвых душ».

Кроме того, во время подсчета бюллетени могут просто складывать в нужную стопку без проверки. Бывает еще порча бюллетеней за неугодного кандидата в процессе подсчета. В УИК могут также, не мудрствуя лукаво, заранее изготовить пустой протокол с нужными подписями, а после голосования внести в этот дубликат нужные цифры. Мы составили топ-10 основных методов фальсификаций и распространяем информацию об этих способах среди наблюдателей, членов УИК и простых граждан.

— Правильно я понимаю, что для всех этих способов нужно фальсифицировать явку и ваши наблюдатели, даже стоя у входа в участок, могут этот процесс фиксировать? Какой у вас в итоге охват наблюдения?

— У нас 5273 наблюдателя по всей стране, и их число растет: люди продолжают аккредитовываться. Еще есть механизм, когда избиратель сам становится наблюдателем на выходе из участка, просто собрав подписи 10 таких же избирателей. Мы готовим наблюдателей к работе как внутри участка, так и снаружи. У нас есть соответствующий обучающий курс. У каждого из наблюдателей на руках есть набор инструкций и документов. И они становятся очень эффективными даже на улице. У нас есть участки, где наблюдатель, контролировавший голосование через окно, передал данные о явке, которые потом совпали до одного человека с официально опубликованными данными. Помимо точности наблюдателя это свидетельствует о том, что во многих комиссиях сейчас принимаются решения все-таки отказаться от фальсификаций и вести честный подсчет.

— Вы призвали избирателей проверять свои участки на платформе «Зубр». Расскажите, что это такое?

— Это наши партнеры. Их IT-решение позволяет собирать сообщения о нарушениях с описанием, фотографиями, видеозаписями в единую экосистему, чтобы обрабатывать все данные и выводить на сайт, доступный публично для любого, кто хочет изучить нарушения в каждом регионе и на каждом участке. 

— Наблюдатель загружает данные через специальное приложение?

— Есть два канала: непосредственно через сайт и с помощью чат-ботов в мессенджерах. При этом мы разделяем информацию непосредственно от наших наблюдателей, каждому из которых присвоен специальный код, и от остальных избирателей, каждый из которых также может отправлять данные о нарушениях в эту платформу.

— Как верифицируется эта информация?

— Естественно, есть модерация. Специальная команда людей оценивает каждое отправленное нарушение на предмет соответствия избирательному кодексу. И регистрируются только валидные и верифицированные нарушения.

— Давайте теперь про проект «Голос». Как и для чего он появился?

— Проект «Голос» возник именно из-за ситуации с выборами, о которой мы говорили выше. Сегодня никто, кроме ЦИК, не может проконтролировать, что происходит с нашими бюллетенями после того, как они попадают в урну. IT-платформа «Голос» сделана для того, чтобы можно было альтернативно подсчитать голоса и сделать этот подсчет честным, публичным, прозрачным и общедоступным. Механизм достаточно прост: человек регистрируется, указывая в чат-боте, за кого он голосует и на каком участке. В день выборов мы просим его сделать две фотографии — лицевую и оборотную сторону заполненного бюллетеня — и отправить их в этот же чат-бот. Сейчас в системе зарегистрировалось более 850 тысяч человек. Мы получим два массива данных: распределение голосов за разных кандидатов среди всех, кто зарегистрировался, и заполненные бюллетени. Это позволит сравнивать данные с теми результатами, которые огласит ЦИК.

Предположим, на конкретном участке один из кандидатов получит 10% голосов, а мы посчитаем бюллетени, соотнесем с явкой на этом участке и выясним, что у него 50%. Это явное нарушение и факт фальсификации, с которым можно работать дальше. При этом важно сказать: платформа не агитирует за какого-то конкретного кандидата — она как раз создана, чтобы показать максимально объективную картину. Поэтому мы зовем сторонников всех кандидатов в президенты регистрироваться в «Голосе». 

— Вы же понимаете, что вряд ли среднестатистические сторонники Лукашенко будут пользоваться вашим сервисом? 

— Смотрите, нам важно зафиксировать, что на участке, к примеру, из тысячи человек 500 точно отдали голос за своего кандидата, в то время как официальные данные заявляют только о 30 голосах.

— Помимо призыва зарегистрироваться в системе «Голос», «Честные люди» просят своих сторонников во время голосования надеть на руку белую ленту, сложить бюллетень в гармошку, чтобы в урне он визуально отличался от остальных. Как это согласуется с тайной голосования?

— Тайна голосования и избирательное законодательство не нарушается, если избиратель добровольно сообщает о своем выборе после окончания дня выборов и если это не является агитацией. Белую ленту мы используем как символ движения за честные выборы, а не агитацию за или против конкретного кандидата. По белым лентам мы не считаем число противников Лукашенко — мы демонстрируем количество тех, кто хочет видеть честный подсчет. 

— Когда вы получите анонимные фотографии бюллетеней, как вы поймете, что среди них нет вбросов, повторных рассылок одного и того же бюллетеня?

— Здесь есть несколько способов проверки. Мы используем номер телефона — в Беларуси нельзя приобрести сим-карту без паспорта — для идентификации избирателя. У нас сложная система анализа изображений. Сначала их анализирует нейросеть. Она фиксирует, что перед ней действительно бюллетень, что на нем действительно есть отметка о выборе кандидата, что на оборотной стороне есть две подписи членов УИК, что в этих подписях с одного и того же участка нет существенных отклонений, что это изображение не приходило к нам до этого, и еще целый набор механизмов, которые я не стал бы сейчас озвучивать, чтобы не дать возможность эту систему обмануть. В тех местах, где нейросеть затрудняется сделать выбор, эта фотография попадает к волонтеру, который проводит валидацию на своем уровне. Это достаточно сложная система с двуступенчатой верификацией. Мы ее считаем очень надежной и уверены, что массовые вбросы невозможны.

Когда мы будем публиковать результаты подсчетов, мы опубликуем не только сравнительный анализ официальной и реальной статистики, но и все фотографии бюллетеней. Каждый человек сможет увидеть отчеты, сравнить официальные данные для каждого участка с данными наблюдателей, посмотреть фотографии с любого участка и даже попробовать найти среди них свой бюллетень. Сейчас мы готовимся к тому, чтобы после 9 августа полностью отдать эту систему на Open Source. Чтобы все люди, включая наш ЦИК, могли увидеть код, все доступные данные (номера телефонов к ним не относятся — они надежно шифруются на этапе регистрации и недоступны даже самим разработчикам) и убедиться, что никаких подводных камней там нет: система продуманная, надежная, безопасная, честная, все подсчеты и результаты правдивы.

— При каких условиях и с какой точностью вы сможете назвать собранные данные релевантными, чтобы, например, утверждать, что действующий президент не смог победить в первом туре? Есть ли вводные, которые позволят вам прийти к такому заключению?

— Мы исходим из следующего. У нас не будет равномерного покрытия всех участков системой «Голос», но в крупных городах и на определенных участках у нас уже сейчас наблюдается достаточно высокое покрытие, близкое к 100%, — это значит, все избиратели конкретных участков зарегистрированы на нашей платформе. «Голос» запустился всего неделю назад, но у нас уже зарегистрировано 850 тысяч избирателей. Видя динамику прироста, мы уверены, что к основному дню голосования у нас будет больше миллиона пользователей. У нас нет задачи равномерно покрыть всю страну — у нас есть задача покрыть участки в крупных городах, где высокое проникновение цифровых технологий. При таких условиях у нас будут десятки и даже сотни участков, где информация будет достаточно релевантной, чтобы понять, отличаются ли официальные данные от реального волеизъявления. Если такие отклонения будут зафиксированы на сотнях участков, это будет серьезный повод, чтобы подумать, насколько соответствует действительности в принципе итоговый результат выборов, озвученный ЦИК. Важно понимать: мы обнародуем цифры, даже если выяснится, что действующий президент набрал большее количество голосов, чем его оппоненты.

— Миллион пользователей для страны с небольшим населением — это очень много. Не собираетесь потом торговать данными?

— Это серьезный вопрос, который нам задают чаще остальных. Из персональной информации мы получаем только номер телефона, и, попадая к нам, он надежно шифруется и хэшируется. Даже наши разработчики не могут к этим номерам телефонов получить доступ. Мы понимаем, что у людей есть боязнь того, что данные могут куда-то утечь. Люди в Беларуси, к сожалению, чипированы страхом. И нам приходится шаг за шагом эти страхи снимать. Объясняя, что данные никуда не попадут, о выборе того или иного человека никто не узнает, анонимность гарантирована. Системы безопасности, распознавания и анализа документов разработаны белорусскими программистами со всего мира, работающими в очень крупных, известных компаниях. Между собой мы уже обсуждали, что те методы и технологии, которые мы применили в «Голосе», даже не у всех международных банков есть. Это очень хорошая, защищенная система, и мы будем рады отдать ее на Open Source, чтобы и другие страны могли ею воспользоваться для своих цифровых голосований. Особенно будем рады, если в будущем в списке этих стран будет и Беларусь. Наш президент много говорит о цифровизации. Мы это подтвердили: Беларусь — IT-страна.

— Что будет, если власти действительно отключат интернет в день голосования, как считают многие белорусы?

— Мы допускаем, что в день выборов интернета не будет с вероятностью 90%. Различные магазины в Беларуси уже получили распоряжение готовиться к тому, что не смогут принимать банковские карты и так далее. Но это не повлияет на саму платформу «Голос». Мы всех предупреждаем о возможных проблемах со связью. В таком случае фотографии бюллетеней можно прислать после восстановления связи. Можно отключить в стране интернет, но нельзя стереть фотографии на миллионах телефонов. Мы не боимся пропажи интернета и были к этому готовы еще в начале разработки этой IT-платформы. Мы понимали: отключить интернет всей стране — самый предсказуемый ход. То же самое касается и платформы «Зубр».

— Сколько тогда займет подсчет данных после включения интернета?

— Потребуются сутки, чтобы собрать, откалибровать и опубликовать все данные. Они станут доступны абсолютно всем, и любой человек сможет проверить эти данные.