разбор

Российские власти нашли тех, кто, по их версии, наживается на мировом энергетическом кризисе, — конечно же, США! Но в этом же есть и доля правды?

8 карточек

Мы говорим как есть не только про политику. Скачайте приложение.

1

Что случилось?

Российские чиновники и менеджеры госкомпаний регулярно заявляют, что США — главный бенефициар мирового энергетического кризиса. На прошлой неделе эту позицию поддержал глава «Роснефти» Игорь Сечин. В выступлении на Веронском Евразийском экономическом форуме в Баку он заявил, что доказательство тому — тот факт, что цены на газ в США в пять раз ниже, чем в Европе, которой американские партнеры навязали поставки своего сжиженного природного газа (СПГ). Кризис же в его нынешней острой фазе, считает глава «Роснефти», возник из-за недостаточных инвестиций в традиционные источники энергии (уголь, газ, нефть, атомная энергетика) и антироссийских санкций.

По словам Сечина, в Европе уже открыто обвиняют США в том, что те наживаются на спровоцированном ими же энергокризисе.

2

В ЕС правда считают, что в энергокризисе виноваты США?

На высоком уровне такие обвинения действительно звучат, но не очень часто (в прессе тоже появляются статьи с расчетами выгоды американских экспортеров сырья в Европу — их, естественно, с энтузиазмом цитируют российские прогосударственные медиа). Куда чаще европейские чиновники возлагают ответственность за кризис на Россию.

Также популярно мнение о виновности самого ЕС. И речь не только о сильной зависимости от поставок энергоресурсов из России, с которой многие страны альянса (в первую очередь Германия) подошли к моменту начала войны в Украине. Проблема еще и в реформах в сфере энергетики, подтолкнувшей цены на сырье вверх.

Такую позицию особенно часто озвучивают политики, чьи взгляды можно условно назвать «пропутинскими». Например, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан еще до войны в Украине обвинял Брюссель в излишней спешке с отказом от традиционных источников энергии, а после начала войны — в нерациональности санкций против России. Схожую риторику транслировала и экс-глава МИД Австрии, хорошая знакомая Владимира Путина Карин Кнайсль — триггером кризиса, по ее мнению, стало решение о формировании цены на газ в Европе на нерегулируемых биржевых торгах, а не на основании долгосрочных контрактов (то есть таких, какие раньше страны ЕС заключали с «Газпромом»).

3

Так кто все-таки виноват в росте цен на энергоносители?

Назначить одного конкретного виновника нынешнего кризиса в Европе (и не только) получится вряд ли. Прозвучит банально, но рост цен вызван комплексом факторов.

Во-первых, важно отметить, что начался он в период более быстрого, нежели ожидалось, восстановления мировой экономики после пандемии. Спрос на энергоресурсы на рынках, зависимых от импорта, опережал предложение — и цены на тот же природный газ ставили в Европе рекорды еще до начала войны в Украине.

Во-вторых, свою роль сыграл «зеленый переход», то есть постепенный отказ от традиционной энергетики в пользу возобновляемых источников (ВИЭ — да, тут Игорь Сечин сказал часть правды). Западные экономисты предвидели, что ставка на ВИЭ вызовет инфляцию, и даже предложили специальный термин «гринфляция» (рост цен, вызванный борьбой с глобальным изменением климата). Причем Европа — «передовик» энергоперехода: проект Green Deal должен привести ЕС к климатической нейтральности в 2050 году.

Ну а глубину нынешней фазы кризиса, безусловно, спровоцировало полномасштабное вторжение России в Украину. Санкции, прекращение поставок газа в ЕС и общая неопределенность и напряжение из-за войны — все это ключевые факторы роста цен на энергоресурсы в последние восемь месяцев. Газ дополнительно подорожал из-за остановки «Северного потока», а нефть — из-за решения ОПЕК+ сократить добычу на два миллиона баррелей в сутки.

4

Но война идет далеко от США. Американская экономика от нее вообще страдает?

Страдает. Глобальный энергокризис не может не затрагивать крупнейшую экономику мира. В первом и втором квартале ВВП США даже снижался (на 1,6 и 0,6%, соответственно). Правда, сейчас ситуация налаживается, и в третьем квартале американские власти ждут роста — на 2,6%. Тем не менее прогнозы о том, что рецессия в 2023 году неизбежна, все еще преобладают среди аналитиков.

Фондовый рынок падает: для индекса S&P 500 первая половина 2022-го стала худшим периодом со времен войны во Вьетнаме — сейчас он все еще на 18% ниже, чем в начале года.

Инфляция — на максимуме за последние сорок лет. Президент Джо Байден называет это «путинским налогом» на продукты питания и топливо. Такой разгон инфляции заставил ФРС США повысить ключевую процентную ставку уже пять раз в 2022 году.

Чтобы сдержать рост цен на бензин, властям уже пришлось распечатать стратегический резерв. Байден объявил, что за год будет продано 180 миллионов баррелей сырой нефти, и теперь запасы страны — на минимуме с 1984 года.

5

И несмотря на это, США активно замещают Россию на газовом рынке ЕС?

Да, США стали крупнейшим в мире экспортером сжиженного природного газа (СПГ) как раз в первой половине 2022 года с показателем примерно 317,15 миллиона кубометров в сутки.

Большая часть экспорта СПГ из США идет в ЕС и Великобританию — 64% всех поставок (данные за январь — май 2022-го), хотя еще в 2021-м основными покупателями американского сырья были Китай и Южная Корея. В итоге Штаты обеспечили почти половину из всего СПГ в импорте ЕС и Великобритании (в 2021-м показатель составлял 26%).

Для сравнения: второй и третий по объему поставщики — Катар и Россия —экспортировали на те же рынки всего 15 и 14% от общей доли импорта соответственно.

6

А нефти Америка тоже стала продавать больше?

Да, в августе 2022 года нефти и нефтепродуктов из США было экспортировано рекордное количество — максимум с 1991 года (более 11 миллионов баррелей в сутки).

При этом важно помнить, что США не только крупнейший экспортер и крупнейший производитель, но и крупнейший импортер и потребитель нефти в мире. То есть продают США лишь немногим больше того, что покупают. Так что высокая цена одновременно и плюс и минус для американской экономики.

А почему Америка попросту не потребляет ту нефть, что добыла?

Если посмотреть на статистику Минэнерго США, то уровни добычи и потребления нефти в стране практически совпадают (18,4 миллиона и 18,12 миллиона баррелей в сутки по итогам 2020 года). При этом в том же году страна импортировала по 7,86 миллиона баррелей в сутки.

Связано это с комбинацией факторов. Во-первых, иностранная нефть, даже с учетом логистических издержек на поставку, зачастую оказывается дешевле американской: стоимость всего процесса добычи в стране, включая технологии, соблюдение экологических норм, оплату труда и другие сопутствующие факторы, на выходе получается выше, чем в крупных развивающихся странах-экспортерах.

Во-вторых, американская промышленность (в первую очередь нефтехимия) завязана на производственные циклы с использованием более дешевых тяжелых сортов нефти, требующих дополнительной очистки и дающих на выходе большое количество «темных» нефтепродуктов, вроде мазута. А нефтяники США добывают в первую очередь более дорогую легкую сланцевую нефть, из которой получают «светлые» нефтепродукты, такие как бензин.

7

Значит, нельзя сказать, что США выигрывают от роста цен на сырье?

Короткого ответа на такой вопрос нет. Если мы говорим о США как о государстве, то выигрывают они очень мало. Дело в том, что экономика США постиндустриальная, в отличие от российской. Это значит, что ее основу составляют услуги (под 80% ВВП): торговля, финансы, медицина, образование, интеллектуальная собственность и разработки. Остальное — в основном промышленность. Причем конкретно добывающая промышленность — это меньше 2% ВВП.

Добычей и экспортом ископаемых в США занимаются частные компании — и вот их действительно можно назвать основными бенефициарами роста цен (семь крупнейших нефтяных корпораций мира только за первые девять месяцев этого года ожидают рекордную совокупную прибыль более чем в 170 миллиардов долларов). Государство же лишь получает с компаний налог на прибыль. При этом бюджету с доходами 4,8 триллиона долларов корпоративные налоги приносят меньше 10% доходов (а основной источник дохода — это налог на прибыль физических лиц, он дает больше 50%).

Джо Байден на днях даже пригрозил нефтяникам дополнительной фискальной нагрузкой за то, какую прибыль те извлекают из войны. По его выражению, Exxon Mobil сегодня зарабатывает «больше денег, чем Бог». В Белом доме хотят, чтобы сверхприбыль корпораций более активно трансформировалась в рост зарплат и рабочих мест.

В России ситуация принципиально иная: добыча и экспорт нефти и газа дают 40% доходов федерального бюджета. И оценки доли государства в экономике начинаются с 33% и доходят до 70%. Видимо, поэтому российские политики и чиновники и обвиняют не бизнес, а власти США — чтобы было понятно россиянам.

8

Хорошо, а простые американцы страдают от роста цен так же, как европейцы?

Безусловно, страдают, но меньше. Холодная зима американцам, в отличие от европейцев, не грозила (хотя и Европа как минимум на ближайший сезон себя ресурсами обеспечила). Но коммунальные счета вырастут и в США. Для тех, у кого отопление на газу, — больше чем на четверть (на 28%), и такая семья в среднем потратит на отопление 931 доллар в октябре — марте. Природный газ в США — основа отопления 47% домов.

Для тех 4% домохозяйств, которые используют мазут (это северо-восток страны) счета вырастут на 27% — в среднем они потратят около 2354 долларов.

Энергетический рынок США вообще строится на ископаемом топливе, то есть ресурсы очень нужны и самим Штатам. Из всей потребленной в этой стране электроэнергии в 2021 году 36% обеспечили нефтепродукты, 32% — газ, 11% — уголь. На атомную энергию приходится только 8%, на всю возобновляемую — 12% (включая плотины гидроэлектростанций).

Правда, если поставки нефти жизненно необходимы самим США, то угля страна добывает чуть больше, чем потребляет, а газа — больше сразу в два раза.

Екатерина Мереминская

  • (1) Климатическая нейтральность

    Климатическая, или углеродная, нейтральность предполагает нулевые углеродные выбросы, то есть полностью устраняет вредное воздействие на окружающую среду. Объем опасных выбросов в атмосферу при достижении климатической нейтральности полностью поглощается природой.

  • (2) ОПЕК+

    13 стран ОПЕК (Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Ирак, Иран, Конго, Кувейт, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Нигерия, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея) и 10 стран, не входящих в организацию (Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Судан, Южный Судан и Россия). Суммарно контролируют около половины мировой добычи нефти. 
  • (3) S&P 500

    Фондовый индекс, в корзину которого включены акции полутысячи торгуемых на биржах США публичных компаний из разных отраслей с наибольшей рыночной стоимостью. Динамика индекса отражает положение дел в американской экономике в целом.

  • (4) Стратегический резерв США

    Резерв нефти, расположенный в подземных хранилищах, был создан в 1975 году на случай необходимости в дополнительных ресурсах при перебоях в поставках, чтобы стабилизировать цены на топливо и избежать дефицита на внутреннем рынке.