разбор

Отказ от российского гражданства теперь стоит до трех тысяч долларов В каких случаях такой шаг действительно необходим? А когда, наоборот, лучше сохранить паспорт РФ?

6 карточек

Мы говорим как есть не только про политику. Скачайте приложение.

1.

Что случилось?

С августа 2026 года выйти из российского гражданства за рубежом стало почти в 10 раз дороже. Изменения закреплены соответствующим постановлением правительства.

Сейчас на сайтах консульств и дипломатических представительств за рассмотрение заявления о выходе из гражданства указан тариф 1200 долларов. Кроме того, заявители теперь должны компенсировать фактические затраты консульств. Вероятно, речь идет о пересылке документов, их техническом оформлении и выпуске дополнительных справок.

Эта часть процедуры будет стоить по-разному в разных странах. Так, при отказе от российского паспорта в большинстве стран ЕС, Великобритании и США придется заплатить 2640 долларов, убедилась «Медуза». А, например, в Казахстане выход из гражданства теперь обойдется в 1560 долларов. Такую же сумму берут в Армении. В Сербии закрепили тариф в 1920 долларов.

После публикации материала читатели «Медузы» обратили наше внимание на то, что «фактические затраты консульств» по закону не должны оплачивать граждане России. Это зафиксировано в Статье 36 Консульского устава. Мы рекомендуем перед подачей заявления обратиться в выбранное вами консульство за разъяснениями.

Внутри России пошлина тоже выросла — с 4200 до 50 тысяч рублей. Это все еще гораздо дешевле, чем в зарубежных консульствах, но важно учитывать, что срок рассмотрения заявления — до полугода. Так что выбирать место для подачи на выход из гражданства не стоит только исходя из стоимости процедуры в конкретной стране; важно просчитать и всю необходимую в вашем случае логистику.

2.

Зачем вообще может понадобиться выходить из гражданства?

В первую очередь это связано с требованиями других стран — в случае получения гражданства там, где запрещено иметь два (или больше). Среди популярных для эмиграции из России направлений такое правило закреплено, например, в Казахстане. Избавиться от первого паспорта в этом случае нужно до подачи на новое гражданство — человек обязан приложить к заявлению нотариально заверенный отказ от гражданства РФ.

Латвия, Литва и Эстония при стандартной натурализации требуют такого отказа от граждан стран, не входящих в «разрешенный» список (Россия в него не входит). Есть разные исключения — при необходимости вы можете их уточнить. Но, скорее всего, от российского паспорта все же придется отказаться.

Формально такое правило работает и в Испании (есть страны-исключения, чье гражданство человек вправе сохранить, но Россия к ним не относится). Однако процедура устроена менее жестко: во время присяги королю и Конституции россиянин должен подписать официальное заявление об отказе от прежнего гражданства, но многие решают не сдавать паспорт — хотя вместе с этим берут на себя риск потерять испанское гражданство.

До лета 2024 года жесткие требования были в Германии, но их отменили. Вопрос серьезно регулируют во многих азиатских странах, например в Китае, Японии, Сингапуре и Южной Корее. Правда, в этих странах — за исключением Южной Кореи — получить паспорта почти невозможно.

Если смотреть в целом, такая проблема не сильно распространена в мире, объяснила в разговоре с «Медузой» основательница правозащитной организации «Ковчег», юристка Анастасия Буракова:

Основная потребность [в выходе из российского гражданства] для обычных людей действительно связана с требованием страны нового гражданства, однако таких стран значительно меньше, чем тех, которые разрешают сохранять прежние паспорта.

Иногда, подчеркивает экспертка, ограничения для обладателей двух и более гражданств могут возникнуть и там, где это фактически разрешено. Так бывает при поступлении на государственную службу (но далеко не на все должности), устройстве в силовые структуры и если вы намереваетесь участвовать в выборах определенного уровня: политик не должен иметь обязательств перед другой страной.

3.

А как насчет других видов работы? Поможет ли отказ от российского гражданства при взаимодействии с иностранными компаниями?

Сложности в отношениях с иностранными компаниями при сохранении гражданства России действительно могут возникнуть, отмечает Анастасия Буракова. Но скорее это касается взаимодействия с «банками и прочими организациями, которые по своим критериям безопасности могут плохо смотреть на гражданство РФ». Случаи, когда человека не берут на «обычную» (без допуска к гостайне и т. д.) работу из-за наличия российского паспорта, остаются исключением — так что нельзя утверждать, что отказ от гражданства как-то поможет в трудоустройстве.

Немного иначе ситуация выглядит для владельцев крупного бизнеса, топ-менеджеров и инвесторов. Из-за российского паспорта они могут сталкиваться с повышенными санкционными рисками (например, риском блокировки активов) и постоянными комплаенс-проверками зарубежных банков.

4.

Есть еще какие-то риски, избежать которых можно с отказом от гражданства?

Да. И они связаны с войной и «общей печальной политической ситуацией в РФ», считает Анастасия Буракова. Среди причин для отказа от гражданства юристка отмечает:

  • Риски, связанные с воинской обязанностью. Выход из гражданства остается единственным способом полностью и навсегда аннулировать обязанности по призыву и мобилизации. Это также избавляет от связанных с ними ограничений, таких как запрет на выезд из России, блокировка банковских счетов, запрет на сделки с недвижимостью и управление автомобилем в случае получения повестки.
  • Защиту от депортации и экстрадиции в РФ. Наличие иностранного паспорта гарантирует, что человека не выдадут российским властям по запросу правоохранительных органов, в том числе по сфабрикованным или политическим делам. Это критически важно при нахождении в странах СНГ (и не только в них: вот один из недавних примеров, а вот — полный гайд «Медузы» по опасным для антивоенных россиян странам), где эффективно работает межгосударственный розыск, а Москва сохраняет политическое влияние.
5.

Если ни одна из перечисленных причин меня не касается, я могу забыть о выходе из гражданства?

Грубо говоря, можете. Во всяком случае, до тех пор, пока веских причин не появится — и пока не изменятся законы страны, где вы живете, или России (исключить такого развития событий мы не можем). «Глобально большинству людей иметь российское или любое другое гражданство не рискованно и немного упрощает жизнь в части поездок, имущества в РФ», — говорит Анастасия Буракова.

6.

А если я все-таки хочу отказаться от гражданства РФ, есть какие-то сложности, о которых нужно знать?

Кроме достаточно высокой цены, есть ряд условий, которые вам нужно будет соблюсти. Согласно закону «О гражданстве РФ», вы не должны иметь любых неисполненных обязательств перед государством, российскими физическими или юридическими лицами. Сюда относятся следующие категории ограничений:

  • Любые налоговые задолженности: неоплаченные налоги на имущество, транспорт, землю или доходы (НДФЛ). Для подачи заявления потребуется специальная справка от ФНС об отсутствии задолженности.
  • Административные штрафы: любые неоплаченные штрафы ГИБДД, за нарушение общественного порядка или другие правонарушения (в том числе политические).
  • Уголовное преследование и судебные приговоры: в выходе из гражданства вам откажут, если в отношении вас возбуждено уголовное дело и вы находитесь в статусе подозреваемого или обвиняемого. Или если у вас есть вступивший в законную силу приговор суда, который еще не исполнен (не отбыт срок наказания, не выплачен уголовный штраф или не завершены обязательные работы).
  • Судебные задолженности и исполнительные производства: невыплаченные алименты, долги по услугам ЖКХ, а также коммерческие кредиты и займы, если банк уже обратился в суд и дело передано судебным приставам (ФССП). Обычный, исправно выплачиваемый кредит без просрочек выходу не мешает.
  • Воинская обязанность: наличие действующей повестки или неисполненного обязательства по прохождению военной службы (актуально для граждан призывного возраста, не снятых с воинского учета).
  • Риск остаться без гражданства: заявитель обязан предоставить паспорт другого государства или официальную гарантию его получения (например, документ от властей иностранного государства о готовности предоставить гражданство после отказа от российского).

Екатерина Мезенцева

  • (1) Платить надо именно в долларах?

    Нет, чаще всего консульства принимают оплату в местной валюте страны, где они расположены. Так что итоговая сумма, которую вы заплатите, будет отличаться.

  • (2) Уточнение

    Проверяйте условия для подачи в вашей стране отдельно, поскольку внутри Евросоюза цены тоже могут отличаться. Например, в Латвии цена в евро указана в размере 2640, что в пересчете на доллар будет больше заявленного (около трех тысяч по текущему курсу). А в Венгрии российское посольство пока не требует возмещения фактических расходов — и просит с заявителя только сбор в 1200 долларов.

  • (3) А кто должен?

    В вопросе выхода из гражданства «фактические затраты» могут, например, просить с родителя-иностранца, подающего заявление на своего ребенка с паспортом РФ — даже если хотя бы один из родителей не имеет российского гражданства. Как именно это работает на практике лучше тоже уточнить в своем консульстве.

  • (4) Это как?

    Стандартная натурализация — это общий путь к гражданству для взрослого иностранца, который не имеет особых оснований (происхождение, репатриация, восстановление ранее утраченного гражданства и т. д.).

  • (5) Что это значит?

    Комплаенс (от англ. compliance — «соответствие») — это система, которая помогает компаниям соблюдать законы и предотвращать риски. Специальный отдел по работе с комплаенсом есть внутри любого международного банка — в нем следят, чтобы строго соблюдались в том числе международные санкции.