Новые лица в правительстве Дмитрия Медведева. Знакомьтесь!

18 мая стал известен новый состав правительства России. Большинство министров из прежнего кабинета Дмитрия Медведева сохранили свои посты, но новые лица в правительстве все же появились. «Медуза» коротко рассказывает про тех министров, которые раньше не работали в правительстве.

Максим Акимов

вице-премьер по транспорту

Максиму Акимову 48 лет, он родился в Малоярославце Калужской области, окончил исторический факультет Калужского государственного педагогического университета имени Циолковского. Два года работал учителем истории в школе, отслужил в армии, два года руководил компанией «Файнарт-аудит». С 1996 года стал чиновником, возглавив региональную комиссию по рынку ценных бумаг. После работал в департаменте экономики и промышленности и комитете госимущества, к 2004 году дорос до министра экономического развития области, но почти сразу перешел на работу в мэрию Калуги — сначала замом, а потом главой города. В 2007 году вернулся в администрацию области и был заместителем губернатора до 2012 года, когда его забрали в правительство России заместителем главы аппарата. В 2013 году стал первым заместителем Сергея Приходько, назначенного главой аппарата.

Как писала «Медуза», как минимум последний год Приходько планировал оставить свой пост, поскольку «устал». По утверждению собеседника «Медузы», в лице Максима Акимова он «растил» себе преемника, которого планировал контролировать и после своей отставки.

Акимов был членом «медведевского» кадрового резерва. На встрече с премьером в 2013 году говорил, что «строгий губернатор» Анатолий Артамонов отпустил его с «тяжелым сердцем», и сам он чувствует себя пока не московским человеком. На это Медведев ответил: «Я тоже не московский некоторое время назад был — ничего, адаптировался». Артамонов уже заявил, что надеется, что Акимов как вице-премьер не забудет свою малую родину.

Юрий Борисов

вице-премьер, куратор ВПК

Юрию Борисову 61 год, он кадровый военный с высшим математическим образованием. Борисов служил в армии с 1972-го по 1998 годы в войсках противовоздушной обороны, в боевых действиях не участвовал. В 1998-м он уволился в запас и стал генеральным директором научно-технического центра «Модуль», который занимался прикладными исследованиями в области распознавания изображений и работал на военно-промышленный комплекс. В 2004-м году Борисов ушел на госслужбу, в 2008 году он стал заместителем министра промышленности, а в 2012 году — замминистра обороны.

В открытых источниках сведений о жизни и работе Юрия Борисова практически нет. По итогам 2016 года он задекларировал самый высокий доход среди федеральных чиновников — 16,7 миллиона рублей. Публичных заявлений не делает, интервью дает только узкопрофильным военно-промышленным изданиям. В феврале 2017 года он опровергал информацию о том, что Минобороны заменит все старые самолеты на российские SSJ-100 компании «Сухой». В 2016 году на сайте петиций Change.org появилось обращение анонимных «отставных военных, ветеранов» вооруженных сил, которые обвинили Борисова в лоббировании некоторых предприятий ВПК в рамках гособоронзаказа. Петицию подписали пять тысяч человек, никакого продолжения эта история не имела.

Евгений Дитрих

Министр транспорта

Евгений Дитрих окончил Московский инженерно-физический институт по специальности «прикладная математика» в 1996 году и сразу после этого стал советником отдела госкомитета по управлению государственным имуществом. В разные годы работал в Минимуществе, Минэкономразвития, Федеральном дорожном агентстве, ​Ространснадзоре. В 2015 году Дитрих стал первым заместителем министра транспорта.

Анонимные собеседники РБК говорят, что в правительстве Дитриха ценят за то, что он сумел прекратить забастовки против системы «Платон». Дитрих выезжал к митингующим, договаривался с ними и вел переговоры с местными чиновниками. Также, по словам источников РБК, Дитрих отвечал за подготовку автодорожной части Крымского моста.

Евгений Зиничев

глава министерства чрезвычайных ситуаций

Про Евгения Зиничева, которому в августе исполнился 51 год, известно очень мало. Согласно данным «Интерфакса», после окончания школы он прошел срочную службу на Северном флоте на Новой Земле. Затем в течение 30 лет он работал в органах безопасности: сначала КГБ, а потом ФСБ.

Известно, что Зиничев по крайней мере какое-то время был охранником Владимира Путина. В 2014 году его назначили заместителем руководителя Службы по борьбе с терроризмом ФСБ, в мае 2015-го — перевели в Калининградскую область начальником УФСБ. В конце июля 2016 года его назначили и. о. губернатора Калининградской области, но до выборов он не дошел, — в октябре попросил президента перевести его на другую работу. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что уход Зиничева связан «исключительно с личной просьбой и с семейными обстоятельствами». На посту и. о. губернатора ничем не запомнился, кроме того, что не любил публичные мероприятия и не мог привыкнуть к камерам.

В регионе существует версия, согласно которой Зиничев занимал пост, пока нынешнему главе области Антону Алиханову не исполнилось 30 лет (с такого возраста можно занимать пост губернатора в РФ).

Владимир Путин перевел Зиничева в Москву; он стал заместителем директора ФСБ.

Дмитрий Кобылкин

министр природных ресурсов и экологии



Уроженец Астрахани, дипломированный инженер-геофизик Дмитрий Кобылкин в начале 1990-х приехал на Ямал работать по специальности — и остался в регионе на 25 лет. Кобылкин быстро вырос из простого геолога в топ-менеджера местных нефтегазовых компаний, а в начале 2000-х перешел на госслужбу, став заместителем главы, а затем и главой Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа. Там он проработал до конца десятилетия — а в 2010 году Дмитрий Медведев назначил его губернатором региона. СМИ приписывают Кобылкину фразу «Политикой в регионе должен заниматься один человек — губернатор».

В новой должности Кобылкин был довольно успешен — в середине 2010-х «Фонд развития гражданского общества» два года подряд называл его самым эффективным губернатором страны. В последние годы репутацию Кобылкина несколько подпортили обвинения в коррупции: так, в ноябре 2017 года «Новая газета» писала, что для гостиничного комплекса, который издание называло резиденцией губернатора, был закуплен итальянский унитаз за 18 миллионов рублей (представители Кобылкина отрицали эти обвинения и подали на издание в суд); кроме того, чиновника подозревали в браконьерстве.

Александр Козлов

министр по развитию Дальнего Востока

В июне 2015 года 34-летний Александр Козлов поставил сразу два рекорда — победил в губернаторских выборах с наименьшим по всей России результатом (чуть больше 50%), а также стал самым молодым на тот момент главой региона в стране. Карьера Козлова на госслужбе была стремительной — чиновником уроженец Южно-Сахалинска стал только в 2011 году, придя в Минстрой Амурской области после более десяти лет работы в дальневосточных угольных компаниях: начинал он в 19 лет юрисконсультом, а заканчивал — гендиректором компании «Амурский уголь».

В 2014 году Козлов стал мэром Благовещенска, где запомнился, в частности, тем, что поздравил ветеранов 9 мая пожеланием «Бодрячком», а также убрал стулья из своей приемной, мотивировав это так: «Слишком много уж там людей приходило посидеть».

Вернулся чиновник в областную администрацию благодаря уголовному делу против губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина: после его ареста глава Амурской области Олег Кожемяко переехал в Южно-Сахалинск, а Козлов отправился на его место. Когда Козлова назначали, о нем писали как об одном из выдвиженцев кадрового резерва, организованного при Вячеславе Володине, который тогда отвечал за внутреннюю политику в администрации президента. В новой должности Козлов стал видеоблогером — на его ютьюб-канале вышло целых два сезона шоу Gubernator Live. 

Михаил Котюков

министр науки и высшего образования

Уроженец Красноярска, Котюков пришел на госслужбу совсем молодым — в начале 1990-х третьекурсник Красноярского госуниверситета был назначен главным экономистом кредитного отдела в финансовом управлении администрации края. В этой администрации будущий министр с небольшими перерывами проработал следующие полтора десятка лет, дослужившись до должности регионального вице-премьера и министра финансов. В 2010-м вслед за красноярским губернатором Александром Хлопониным (вице-премьер в предыдущем правительстве) Котюков переехал в Москву — и стал работать в структуре министерства финансов. Летом 2012-го, вскоре после ухода из правительства Алексея Кудрина, Котюкова назначили заместителем нового министра финансов Алексея Силуанова. А еще через год с небольшим — отправили руководить Федеральным агентством научных организаций, новым органом, созданным в рамках реформы Академии наук.

Назначение Котюкова в ФАНО стало неожиданностью для самих ученых — тем более что его научная деятельность исчерпывалась четырехмесячным пребыванием на посту проректора по экономике и финансам в Сибирском федеральном университете. Как вспоминал тогдашний глава Академии Владимир Фортов, «нас просто пригласили в кабинет премьера и познакомили [с Котюковым]». В ведение ФАНО было передано не только все имущество РАН, но и руководство подведомственными академии институтами; эта реформа вызывала много нареканий — ученые жаловались, что теперь ими руководят «чиновники». Осенью 2017 года Котюкова как «молодого технократа» (чиновнику в декабре исполнился 41 год) прочили на должность губернатора Красноярского края, но в итоге он сохранил должность — и еще в апреле 2018 года отчитывался премьеру Дмитрию Медведеву о своих успехах, заявив, что ФАНО удалось значительно повысить зарплаты ученых. 

Константин Носков

министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Константин Носков с 2012 года руководил Аналитическим центром при правительстве РФ. До этого он работал в министерстве экономического развития и в правительстве — совместно с Минкомсвязью занимался, в частности, запуском портала госуслуг. В официальной биографии Носкова упоминается только одно место работы не на госслужбе — в 2000-2001 годах он был экономическим аналитиком программы «Большие деньги» на НТВ.

Носков — один из самых молодых министров, ему 39 лет. Карен Казарян, аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций, в которую входят Mail.Ru Group, Google, РБК и другие интернет-компании, рассказал «Коммерсантъ FM», что никогда не сталкивался с Носковым, хоть и должен был по должности. На рынке он никому не известен, считает Казарян.

Источники «Коммерсанта» и TAdviser говорят, что Носков — друг Максима Акимова, вице-премьера в новом правительстве (он курирует цифровое развитие). Их также называют единомышленниками. Источники TAdviser описали нового министра так: «молод, профессионален, имеет аппаратный опыт, хорошо знает IT-отрасль, но при этом у него мало друзей среди крупных бизнесменов».

Дмитрий Патрушев

министр сельского хозяйства

40-летний Дмитрий Патрушев — старший сын бывшего главы ФСБ, секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева. Как и многие другие дети высокопоставленных чиновников, он долго работал в госструктурах и близких к государству коммерческих предприятиях: сначала в министерстве транспорта России, потом, с 2004-го по 2010-й годы, — во Внешторгбанке. В 2010 году Патрушев стал председателем правления государственного Россельхозбанка, основного кредитора российских фермеров.

Раз в год, в ходе Петербургского экономического форума, Патрушев дает интервью федеральным телеканалам (2014 год, 2015-й 2017-й), в которых рассказывает об успехах политики импортозамещения. В январе 2018 года Патрушев мог уйти из Россельхозбанка в совет директоров РЖД. Источники «Коммерсанта» объясняли это «довольно тяжелой» ситуацией как в самом банке, так и в аграрном секторе в целом.

В 2008 году Дмитрий Патрушев защитил диссертацию на тему «Государственные и рыночные регуляторы в формировании и реализации промышленной политики: на материалах естественных монополий ТЭК». Сообщество «Диссернет» обнаружило в диссертации больше ста заимствованных страниц.

Владимир Якушев

министр ЖКХ и строительства

Владимир Якушев начинал карьеру в 1993 году юрисконсультом в тюменском «Западно-Сибирском коммерческом банке», в 1998-м стал его президентом. Через три года Якушев участвовал в предвыборной кампании Сергея Собянина, который тогда баллотировался на пост губернатора Тюменской области и одержал победу. Якушев, курировавший финансовую деятельность штаба Собянина, получил должность вице-губернатора Тюменской области. В марте 2005-го Якушев стал главой администрации Тюмени, а после того, как Собянин уехал работать главой администрации президента России, Якушев стал губернатором Тюменской области.

Издание Znak.com рассказывает, что Якушев не склонен к популизму и «не обещает светлого будущего». «Обычно его выступления строятся примерно так: „Мы в крайне тяжелом положении. Нужно собраться и много работать, чтобы чего-то добиться. Но с такими людьми, как тюменцы, можно надеяться на благоприятный исход“», — цитирует Znak.com одно из типичных выступлений губернатора. По сведениям издания, в экономике и в политике Якушев — «сторонник агрессивного государственного контроля над рынком, его регуляции».