Рассказываем историю «Радио Свобода». Сначала — проекта ЦРУ, а потом — важного источника независимой информации в несвободных странах КГБ не смог с ним справиться. Теперь его закрывает Трамп
Мы говорим как есть не только про политику. Скачайте приложение.
Администрация президента США Дональда Трампа резко прекратила финансирование «Радио Свобода». Некогда оно было одним из первых и одним из самых успешных примеров американской «мягкой силы» — и сыграло немаловажную роль в победе США в холодной войне. Вспоминаем историю этой институции.
«Радио Свобода» возникло как проект ЦРУ для борьбы с коммунизмом
В 1949 году, после того как оформился Восточный блок, в США появился «Комитет свободной Европы» — формально общественная организация, которая ставила своей целью противостояние коммунистической экспансии. В него входили герой Второй мировой войны генерал Дуайт Эйзенхауэр, медиамагнат Генри Люс (основатель журналов Time, Life и Fortune), прославленный кинорежиссер Сесил Демилл и другие видные люди. Комитет провозгласил «Крестовый поход за свободу» — кампанию по сбору средств на идеологическую борьбу с коммунизмом.
Фактически это была операция прикрытия. «Комитет свободной Европы» работал под контролем Управления политической координации — подразделения недавно созданного ЦРУ, ответственного за секретные операции за границей. А «Крестовый поход» нужен был, чтобы отмыть бюджетные деньги, полученные комитетом от ЦРУ.
Идеологический нарратив, продвигаемый ЦРУ, был простым: коммунизм — это не более чем новая «оболочка» русского империализма. А форма борьбы «Комитета свободной Европы» придумалась почти случайно.
Сразу после войны и раздела Германии американская оккупационная администрация создала «Радио американского сектора». Оно было предназначено для Западного Берлина, но вскоре его стали слушать и в Восточном, оккупированном СССР. Эйзенхауэр, который возглавлял американскую оккупационную администрацию, его заместитель и преемник генерал Люциус Клей и их сотрудники быстро убедились, что это дает им немалое преимущество в идеологической борьбе.
ЦРУ решило воспроизвести эту модель в масштабе всей Восточной Европы. Так появилось «Радио Свободная Европа». В 1950 году оно начало вещание на всех основных языках Восточного блока: чешском, словацком, румынском, венгерском, польском и болгарском. Штаб-квартира находилась в Мюнхене — самом восточном из крупных «западных» городов, важном центре восточноевропейской эмиграции.
«Свободная Европа» руководствовалась принципом «Лучшая пропаганда — это не пропаганда» (правда, именно в таком виде его сформулировали несколько позже). Она не заполняла эфир прямолинейными обличениями коммунизма. Работали там в основном эмигранты из соответствующих стран, которые могли обращаться к слушателям как к своим. Новости и политический анализ старались подавать более или менее нейтрально. Ставили много популярной западной музыки. Привлекательный образ Запада и образ СССР как угнетателя складывались исподволь, как бы сами собой.
Ключевой фигурой в создании «Радио Свободная Европа» был ветеран американской разведки Аллен Даллес. В конце сороковых, занимая разные консультативные должности, он фактически работал связным между ЦРУ и американской политической элитой. В 1951-м он стал заместителем директора ЦРУ по планированию (фактически координатором секретных операций). Еще через два года Эйзенхауэр стал президентом США — и назначил Даллеса директором ЦРУ.
Работу «Радио Свободная Европа» признали успешной, и уже через пару лет в ЦРУ задумались, что антикоммунистическую «непропаганду» следует распространить и на сам СССР. На сей раз роль подставного учредителя сыграл Американский комитет освобождения народов России — еще одна организация, которую курировало ЦРУ.
Как и «Свободная Европа», комитет обращался к национальным чувствам народов СССР, противопоставляя их коммунизму как новой форме русского империализма. Он налаживал связи с украинской, белорусской, грузинской, армянской и прочими диаспорами.
«Радио Освобождение», созданное по образу и подобию «Радио Свободная Европа» и на его инфраструктуре, начало вещание по-русски 1 марта 1953-го. У него сразу случилась большая удача: 5 марта умер Иосиф Сталин и освещение этого события позволило радиостанции быстро набрать значительную аудиторию. До конца года она начала работать на 17 языках народов СССР, включая грузинский, армянский, азербайджанский, узбекский, казахский, таджикский, аварский, чеченский и татарский. Украинское вещание началось в 1954-м.
Переименование «Радио Освобождение» в «Радио Свобода» в 1959 году произошло из-за пересмотра идеологической стратегии. К этому времени советской власти удалось полностью подавить национально-освободительные движения вроде Украинской повстанческой армии и «лесных братьев» в странах Балтии. В том же 1959-м в Мюнхене советский агент убил лидера украинских националистов Степана Бандеру. Пропагандистский акцент решили сместить на продвижение идей политических свобод и прав человека.
В 1967 году американский левый журнал Ramparts опубликовал журналистское расследование, посвященное деятельности ЦРУ внутри США (что ведомству прямо запрещено). Было доказано, что ведомство тайно финансирует многие формально независимые антикоммунистические организации и использует их для оправдания вьетнамской войны. Среди них оказались «Радио Свободная Европа» и «Радио Свобода».
После долгих разбирательств в конгрессе ЦРУ запретили продолжать эту деятельность. Но американская администрация не хотела терять столь важный актив. В 1973-м последовала реформа: две радиостанции объединили в одну и зарегистрировали как некоммерческую организацию, официально финансируемую из федерального бюджета США. Заявленная цель организации состояла в том, чтобы «доносить правду» до тех, кто живет за железным занавесом.
«Радио Свободная Европа / Радио Свобода» перестало быть американским пропагандистским органом в строгом смысле: никакие ведомства официально уже не могли диктовать ему редакционную политику. Впрочем, фактически функция идеологической борьбы у него, конечно, осталась.
В таком виде «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» и просуществовало до 2025 года, когда администрация Дональда Трампа лишила его государственных денег.
«Радио Свобода» переросло роль рупора ЦРУ и стало важнейшим источником свободной информации в СССР
«Непропагандистское» радио подробно освещало важнейшие события, которые официальная коммунистическая пресса старалась замолчать, такие как восстание в Венгрии в 1956 году, Берлинский кризис 1961-го и Пражская весна 1968-го.
СССР и его сателлиты старались «глушить» его вещание, забивая радиоэфир помехами. Не помогало: «вражеские голоса» все равно прорывались, прослушивание «Радио Свобода» стало рутинной практикой миллионов советских граждан — своего рода ритуалом вольнодумства.
В семидесятые, с началом относительно массовой эмиграции из СССР интеллигентов-диссидентов, «Радио Свобода» приобрело дополнительную функцию. Оно стало источником заработка для многих эмигрантов творческих профессий. В 1972-м туда устроился писатель Анатолий Кузнецов, в 1974-м — поэт Александр Галич, в 1975-м — писатель Виктор Некрасов. В восьмидесятые на «Радио Свобода» работали Василий Аксенов и Сергей Довлатов.
В том числе поэтому на радио появилось много литературных чтений. Для советских граждан они стали еще одним способом познакомиться с неподцензурной литературой, наряду с самиздатом. Именно так многие впервые приобщились, например, к «Архипелагу ГУЛАГ» Александра Солженицына и к стихам Иосифа Бродского.
Оттуда же многие узнали об исторических эпизодах, которые не вписывались в официальный советский нарратив: о Кронштадтском и Тамбовском восстаниях, о Голодоморе, о масштабах сталинских репрессий и так далее.
Именно за программы на «Радио Свобода» (точнее, за нелицеприятные рассказы о лидере коммунистической Болгарии Тодоре Живкове) болгарские спецслужбы убили в 1978 году в Лондоне писателя и журналиста Георгия Маркова.
Румынская тайная полиция секуритате много лет вела операцию «Эфир» против сотрудников румынской службы «Радио Свобода». Власти устраивали нападения на журналистов, осуществили взрыв в мюнхенской штаб-квартире радиостанции в 1981-м (организатором теракта по найму был ни много ни мало Ильич Рамирес Санчес, он же Карлос Шакал). Секуритате также, предположительно, убила директора румынской службы «Свободы» Влада Джорджеску в 1988-м.
Важность «Радио Свобода» для диссидентских движений в Восточном блоке подчеркивали и Лех Валенса, и Вацлав Гавел, и многие другие политические лидеры Восточной Европы. Оно стало одним из первых и наиболее успешных примеров того, что специалисты по международной политике впоследствии назвали «мягкой силой».
Эффективным антисоветским оружием оказались не только содержание программ и сам факт преодоления цензуры, но подход к пропаганде: показное отделение фактов от мнений и новостей от оценок. Даже интонации у ведущих были антисоветские — не безапелляционные, а обычно задумчивые (послушайте, например, как Галич говорит о войне или Довлатов — о сексе в литературе).
Проект пережил СССР. Ему пришлось заново «искать себя»
Нынешнее «Радио Свобода» — это не только собственно радиостанция, которая вещает на множестве языков по всему миру, это еще и множество независимых друг от друга изданий и проектов. Хотя и радио по-прежнему важно: в странах Центральной Азии, например, оно остается одним из немногих источников независимой информации.
В России «Радио Свобода» породило несколько очень важных региональных медиа: «Север.Реалии», «Сибирь.Реалии», «Идель.Реалии», «Кавказ.Реалии». Телеканал «Настоящее время» — тоже проект «Радио Свобода» (совместно с «Голосом Америки»). Расследовательский проект «Система» — это тоже «Радио Свобода».
«Медуза»
(1) «План Даллеса»
Мифическая концепция борьбы США против СССР, якобы подготовленная директором ЦРУ Алленом Даллесом. В соответствии с планом советскому обществу нужно привить ложные ценности вроде наркотиков, секса и бюрократизма — и таким образом добиться, чтобы страна развалилась сама по себе. Ни один документ не подтверждает существование этого текста. У плана нет англоязычного первоисточника, зато отдельные части дословно совпадают с репликами отрицательного героя из романа «Вечный зов» советского писателя Анатолия Иванова. Очевидно, «план» приписан Даллесу именно из-за его роли в идеологической борьбе против коммунизма.
(2) Украинская повстанческая армия
Военное крыло Организации украинских националистов Степана Бандеры. Возникла во время Второй мировой войны. Воевала как против немецкой, так и против советской армии. После 1945 года несколько лет продолжала партизанскую войну против советской власти.
(3) «Лесные братья»
Неформальное собирательное название национально-освободительных вооруженных формирований в Эстонии, Латвии и Литве, которые боролись за восстановление независимости этих стран после их захвата Советским Союзом.
(4) Восстание в Венгрии
Восстание в Венгрии против просоветского режима продолжалось с 23 октября по 10 ноября 1956 года. Оно началось с мирных демонстраций, которые переросли в вооруженные столкновения. 4 ноября в Венгрию вошли советские войска. Жертвами столкновений стали около 2500 венгров и 700 советских солдат. После подавления восстания в Венгрии прошли массовые аресты.
(5) Кронштадтское восстание
Выступление Кронштадтского гарнизона и моряков Балтийского флота против власти большевиков и политики «военного коммунизма» в 1921 году. Подавлено верными большевикам частями.
(6) Тамбовское восстание
Восстание крестьян Тамбовской губернии против власти большевиков и политики «военного коммунизма» в 1920–1921 годах. Подавлено Красной армией.
(7) Голодомор
Массовый голод на территории Украинской ССР в 1932–1933 годах вследствие политики коллективизации. Его жертвами стали несколько миллионов человек. В этот же период массовый голод был в Сибири, Поволжье, на Северном Кавказе и в Белорусской ССР, что российские власти используют в качестве аргумента, отрицая, что Голодомор был геноцидом украинцев.