Госсекретарем США будет Марко Рубио — сенатор, который поменял свои взгляды, чтобы угодить Трампу Новый президент называет его «Высоко Уважаемым Лидером» (да, именно так)

Обычно новые президенты США определяют министров и советников, которые войдут в кабинет, ближе к началу декабря. В 2016 году так поступил и Дональд Трамп. В первые недели после неожиданной победы Трампа консервативные политики и предприниматели один за другим приезжали в его нью-йоркский офис. После серии интервью с ними республиканец объявлял, кого выбрал на очередную должность.

Теперь, после второй победы на выборах, Трамп не откладывает своих решений. Он уже выбрал министров обороны и внутренней безопасности, определил ответственного за границу «царя», сделал любимицу российской пропаганды директором национальной разведки, антиваксера — министром здравоохранения, а обвиненного в употреблении наркотиков и связях с сутенерами конгрессмена — генпрокурором.

Членов кабинета президента должен утвердить сенат; у республиканцев в нем будет 52 или 53 места, но вполне вероятно, что некоторые предложенные Трампом политики не получат необходимого количества голосов. Возможно, новый президент попробует убедить свою партию объявить паузу между сессиями конгресса — и использовать ее для того, чтобы утвердить членов кабинета своим указом.

Впрочем, парламент наверняка утвердит нового госсекретаря, который в качестве главы Госдепартамента будет руководить всей внешней политикой США. Им станет Марко Рубио, сенатор из Флориды. О своем решении избранный президент объявил в пресс-релизе (авторское написание некоторых слов с заглавных букв сохранено):

Кто такой Марко Рубио

Рубио родился в 1971 году в Майами, в семье эмигрантов с Кубы. Несколько лет семья жила в Лас-Вегасе: отец работал барменом, а мать горничной. Позже семья вернулась во Флориду. Окончив школу, Марко играл за команду колледжа по американскому футболу и учился на политолога и юриста. Сразу после колледжа Рубио затянуло в консервативную политику.

Эмигранты с Кубы часто поддерживают республиканцев — партию, которая с начала Холодной войны считается настроенной к коммунистам более жестко, чем демократическая. Рубио стал помощником местной конгрессвумен и работал в штабе республиканца Боба Доула, проигравшего президентские выборы 1996 года Биллу Клинтону. В 2000-м, в 29 лет, Рубио избрался в нижнюю палату парламента Флориды и уже через пять лет стал его спикером.

Молодой политик активно продвигал правую повестку, при этом не оставляя попыток искать компромиссы с демократами. Например, он согласился с резолюцией, в которой парламент штата выразил «глубокое сожаление по поводу недобровольного рабства», а также помог ввести программу, которая должна была помочь исправить неравенство в образовании.

Рубио быстро стал молодой звездой и надеждой республиканцев. В 2010 году он избрался в сенат, и уже через два года штаб Митта Ромни рассматривал его как возможного кандидата в вице-президенты. В 2013 году для ответа оппозиционной партии на ежегодную речь президента Обамы перед конгрессом выбрали именно Рубио. Но его выступление запомнилось лишь конфузом: молодой сенатор с трудом выговаривал слова и вышел из кадра, чтобы выпить стакан воды.

Работая в сенате, Рубио поддерживал военную операцию в Ливии, а в 2013 году вместе с еще тремя коллегами по партии и четырьмя демократами вошел в «банду восьмерых» — объединение, предложившее целиком реформировать миграционную систему. Их план включал возможность получения гражданства для нелегальных мигрантов. Хотя проект поддержало существенное большинство в сенате, до голосования в палате представителей он не дошел

Именно с таких позиций — относительно умеренных — Рубио в 2016 году выдвинулся в президенты. Тогдашние праймериз республиканцев получились жесткими: после восьми лет правления Обамы среди консерваторов были популярны очень разные взгляды, и за выдвижение боролись два десятка кандидатов. Тон гонки, впрочем, задавал Трамп: он обзывал своих оппонентов на дебатах и даже пародировал на митинге ту самую ответную речь «Маленького Рубио» Обаме.

Впрочем, в начале праймериз казалось, что у сенатора есть шанс побороться за президентство: в Айове, голосовавшей первой, он набрал 23%, занял третье место и лишь немного отстал от Трампа. Рубио всерьез пытался бороться с конкурентом: на дебатах он отчитывал его, объясняя нелепость идеи введения пошлин на все товары из Китая, на пресс-конференции говорил, что президенты не должны разжигать ненависть, а на митингах обещал сторонникам, что сделает «что угодно, чтобы этот мошенник не получил контроль над нашей партией».

Рубио выиграл республиканские праймериз в Миннесоте, Пуэрто-Рико и городе Вашингтон, но провалил февральские дебаты: Крис Кристи, губернатор Нью-Джерси, эффектно поймал его на повторении заученных фраз. В марте сенатор проиграл праймериз в родной Флориде и объявил о выходе из гонки. За день до этого Рубио в интервью раскритиковал республиканцев, поддержавших Трампа:

Через два месяца, в конце мая, он заявил, что поддерживает выдвижение Трампа в президенты.

Как после всего этого Трамп решил назначить Рубио госсекретарем?

После поражения на праймериз Рубио подумывал уйти и из сената, но за несколько дней до дедлайна подачи документов изменил решение и выдвинулся снова. Рубио стал яростно поддерживать предложения нового президента — а тот приглашал его поужинать в Белом доме и просил советов о том, как выстраивать отношения со странами Латинской Америки.

Коллеги по сенату рассказывают, что Рубио сильно изменился после провала на президентских выборах: он стал скромнее, перестал гнаться за публичностью и сфокусировался на проблемах. Леонид Волков, встречавшийся с Рубио в 2022 году для разговора о санкционных списках, рассказал «Медузе», что сенатор хорошо подготовился и «был в курсе всего — от «Умного голосования» до карточек (имеется в виду уход из России Visa и Mastercard)». Волков описывает Рубио как «быстрого, резкого, энергичного и делового» политика с «очень грамотной и хорошо организованной» командой.

Рубио продолжал критиковать Путина, но отказался от многих других позиций. Он перестал бороться за возможность получения гражданства нелегальными мигрантами и поддержал торговую войну с Китаем. Рубио хвалил решение Трампа провести саммит G7 в его собственном поместье и выражал сомнения в честности победы Джо Байдена на выборах 2020 года. Такой сдвиг в своих взглядах сенатор объясняет тем, что выборы 2016 года стали для него «уроком»:

Весной Трамп рассматривал Рубио как потенциального вице-президента, а 13 ноября, на восьмой день после выборов, объявил о его выдвижении на пост госсекретаря.

Что собираются делать на своих новых постах Трамп и Рубио

Раньше Рубио считался «ястребом», но по мере сдвига Трампа к изоляционизму отказался от своих позиций — и наверняка продолжит следовать внешнеполитическим идеям президента. Многие из них не очень конкретны.

Например, Трамп уже давно обещает закончить войну в Украине «за 24 часа». Вероятно, он надеется принудить Владимира Путина и Владимира Зеленского к переговорам — но рычагов давления на российские власти у него почти нет. Рубио голосовал в поддержку первых пакетов военной помощи Украине, однако весной 2024 года выступил против выделения помощи в размере 61 миллиарда долларов. Хотя в 2015 году Рубио называл Путина «гангстером» и требовал дипломатической изоляции России, спустя почти десять лет он назвал войну «патовой» и призвал стороны начать переговоры.

Еще одним важным фокусом новой администрации станут отношения с Ираном. В 2017 году Трамп разорвал соглашение об отказе от разработки ядерного оружия — а перед выборами 2024 года заявил журналистам, что готов заново его подписать. Рубио же считает, что такая сделка почти невозможна, в том числе из-за возможных попыток Ирана устроить покушение на Трампа.

Под угрозой с приходом Трампа окажутся и международные соглашения о борьбе с изменением климата. В 2017 году, в самом начале своего первого срока, Трамп вывел США из Парижских соглашений. Возврат страны к добровольным ограничениям стал одним из первых решений Байдена. Вероятно, республиканец снова остановит действие договора. Он называл изменение климата «гигантской выдумкой», и Рубио на протяжении всей своей политической карьеры занимал похожие позиции.

Предсказуема и политика Трампа в отношении Китая: он наверняка начнет новую торговую войну. На митингах республиканец под овации обещал ввести пошлины на все товары из этой страны, в размере то ли 60%, то ли 500% — будущий президент тогда говорил, что не задумывается, называя цифру. Рубио, несмотря на прошлое недовольство идеей введения пошлин, теперь поддерживает такую политику. Его законопроекты в сенате часто были связаны с противостоянием с Китаем. Например, в 2021 году он добился принятия закона, который требует, чтобы все американские компании, работающие в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, доказывали, что не использовали принудительный труд заключенных.

Впрочем, по одному из вопросов за эти годы изменилась, став ближе к взглядам Рубио, позиция самого Трампа. В 2016 году сенатор доказывал оппоненту на дебатах, что мирное соглашение между Израилем и Палестиной невозможно: Палестинская национальная администрация «не заинтересована в серьезной сделке и вошла в союз с ХАМАС», утверждал Рубио. Он доказывал, что «каждый раз, когда Израиль отдавал землю в Газе или Иудее и Самарии, ее использовали для запуска новых атак на Израиль». Тогда Трамп пытался с ним спорить, а теперь настаивает, что США должны позволить Израилю «делать то, что он захочет».