«Даже системные люди в шоке. Дальше могут пройтись и по ним» Арестован Григорий Мельконьянц. «Медуза» рассказывает историю одного из главных людей в российском движении наблюдателей (очень важном для оппозиции)

В Москве арестован Григорий Мельконьянц — сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос» и просто один из самых известных людей в российском движении наблюдателей на выборах. Дело выглядит совершенно неубедительным: речь идет о взаимодействии с «нежелательной» организацией Европейская сеть организаций по наблюдению на выборах, с которой «Голос» давно не сотрудничает. «Медуза» рассказывает историю Мельконьянца — одного из главных энтузиастов наблюдательского движения в России, который сознательно продолжал диалог с властью — и остался в России после начала полномасштабной войны, несмотря на очевидную опасность.

«Голос» как «бирюзовая организация»

Григорий Мельконьянц родился в Астрахани в 1981 году. Его отец Аркадий Мельконьянц был известным местным общественником: он основал организацию «Экология души», которая занималась помощью онкологическим больным — и это был первый благотворительный фонд в регионе. В 2005-м астраханские власти внесли его в городскую книгу памяти (список астраханцев, «прославивших город»).

По словам одного из участников движения «Голос», попросившего «Медузу» об анонимности, Григорий Мельконьянц пришел в движение наблюдателей «еще студентом». В это время координацией наблюдателей на уровне всей страны уже занималась ассоциация «Голос»; координатором ее астраханского отделения была местная активистка Лилия Шибанова. «В Астрахани Мельконьянц и Шибанова познакомились по наблюдательским делам», — указывает собеседник «Медузы».

Чем ассоциация «Голос» отличается от движения «Голос»? «Голос» официально работал как ассоциация с 2000 года. В 2013-м Минюст РФ объявил организацию «иноагентом», после чего некоторые участники ассоциации — в том числе Мельконьянц — создали движение «Голос», которое также занималось наблюдением на выборах (ассоциация была официально ликвидирована позднее). Подробнее об этом читайте ниже.

Осенью 2001 года Шибанова стала исполнительным директором всей ассоциации. Бывший сопредседатель движения «Голос» Андрей Бузин (он активно сотрудничал и с ассоциацией) вспоминает, что в федеральное руководство «Голоса» Мельконьянц вошел в 2003-м: он стал замом Шибановой «и ее правой рукой». «Он еще в Астрахани зарекомендовал себя как хороший организатор [наблюдения]», — отметил Бузин.

По его словам, в начале нулевых, в эпоху «раннего Путина», работа наблюдателей была не менее важной, чем позже, когда фальсификации и манипуляции на выборах стали постоянным инструментом властей: «Доминирующая политическая в Кремле сила только начала осознавать себя таковой». «Новая номенклатура боролась за контроль над избирательными комиссиями: муниципальные администрации хотели контролировать территориальные избиркомы, региональная власть — региональные комиссии, Кремль — Центризбирком», — поясняет бывший сопредседатель движения «Голос».

По его словам, Григорий Мельконьянц в ассоциации взял на себя «всю техническую и организационную работу». Она заключалась в подготовке документов, организации поездок, обеспечении работы сайта, взаимодействии с многочисленными региональными отделениями «Голоса».

Политолог Александр Кынев, сотрудничавший с ассоциацией «Голос» до 2011 года, назвал еще одно менеджерское качество Мельконьянца. «Григорий человек с очень хорошими коммуникативными навыками — это очень важно для координации работы в общественных движениях. Часто общественники — люди с очень непростым характером, надо это учитывать, примирять их. Он умел сводить дискуссии к конструктиву», — сказал «Медузе» Кынев.

Знакомый Григория Мельконьянца, участник «Голоса», попросивший не указывать его имя в статье из соображений безопасности, также говорит о его коммуникативных способностях: «Организаторская работа требует от человека умения разговаривать с самыми разными, очень независимыми по духу людьми и добиваться от них результата. Причем не угрозами и премиями — как в бизнесе и на госслужбе, — а убеждением в своей правоте». Он вспоминает, что Мельконьянц прочел знаменитую книгу про «бирюзовые организации» — компании, в которых нет жесткой иерархической структуры, а важные решения обсуждаются коллективно. «„Голос“ он видит именно такой организацией: каждый знает ее цель, гребет в сторону этой цели, но единого центра нет», — объяснил он.

Вы сурковская пропаганда

Ассоциация участвовала в подготовке наблюдателей к думским выборам 2003 и 2007 годов. Впрочем, россияне всерьез начали интересоваться выборами только к думской кампании 2011-го. Популярность «Единой России» в это время падала. Зато большой резонанс получила кампания «Голосуй против жуликов и воров», инициированная оппозиционером Алексеем Навальным.

Движение наблюдателей стало неотъемлемой и важнейшей частью беспрецедентной протестной кампании, сопровождавшей парламентские выборы. Координировал его именно «Голос». «Организация всероссийской сети наблюдателей к выборам в Госдуму 2011 году лежала на Грише. Возможность для этого была: ассоциацию поддерживали различные фонды», — объясняет бывший сопредседатель движения «Голос». 

Власти заметили усиление этого движения и попытались ему противодействовать. В частности, контролируемый государством телеканал НТВ выпустил фильм «Голос ниоткуда», в котором утверждалось, что ассоциация «фальсифицирует наблюдение» над выборами (то есть якобы подделывает данные о фальсификациях при голосовании). Съемочная группа канала вломилась на один из тренингов наблюдателей в Москве. Мельконьянц воспринял происходящее хладнокровно. «Вы сурковская пропаганда», — повторял он в ответ на вопросы корреспондентов НТВ.

Накануне думских выборов 2011 года ассоциация «Голос» совместно с изданием «Газета.ру» (в то время — одно из главных интернет-СМИ в России) подготовила проект «Карта нарушений». Избиратели могли сообщить о замеченных ими нарушениях во время подготовки к выборам и о фальсификациях в день голосования. Одним из главных организаторов проекта стал сам Григорий Мельконьянц.

В ноябре 2011-го баннер проекта был удален с сайта «Газеты.ру», после чего в знак протеста уволился первый заместитель главного редактора Роман Баданин (сейчас руководит изданиями «Проект» и «Агентство»). Главред «Газеты.ру» Михаил Котов заявил, что у снятия баннера были коммерческие, а не политические причины. Позже выяснилось, что рекламное место «Голоса» хотела занять партия «Единая Россия».

За несколько дней до выборов, на фоне полномасштабного публичного кризиса вокруг «Газеты.ру», проект переехал: партнерами «Голоса» стали сайт Slon.ru (позднее переименован в Republic) и журнал The New Times. Системная работа наблюдателей, «Карта нарушений» и другие резонансные публикации независимых журналистов о масштабных фальсификациях на выборах спровоцировали протесты 2011-2012 годов — первые массовые выступления граждан в эпоху Путина.

Сам проект «Карта нарушений» вошел в топ-20 лучших сайтов по версии конкурса «Премия Рунета» 2011 года в номинации «Государство и общество». В 2016 году председатель Центризбиркома Элла Памфилова обещала поместить ссылку на «Карту» на «неофициальный сайт» Центризбиркома, однако этого так и не случилось.

Первый «иностранный агент»

В 2013 году Минюст РФ объявил ассоциацию «Голос» «иностранным агентом». Она стала первой организацией, получившей этот статус в России, после чего ассоциация прекратила свое существование. Впрочем, вскоре появилось одноименное движение в защиту прав избирателей; Григорий Мельконьянц стал его сопредседателем. «Он опять же занимался оргработой и снова показал себя как блестящий организатор», — комментирует Андрей Бузин. Кроме того, Мельконьяц теперь постоянно представлял «Голос» в СМИ, хотя прежде был не самой публичной персоной.

В новом качестве «Голос» активно сотрудничал с Комитетом гражданских инициатив, созданным бывшим министром финансов, «системным либералом» Алексеем Кудриным (сейчас возглавляет Счетную палату РФ) и участвовал в проводимом КГИ «Общероссийском гражданском форуме». На площадках форума регулярно выступал и Мельконьянц. «Григорий был очень дипломатичен: мог найти общий язык практически со всеми, включая представителей власти», — заявил «Медузе» Бузин.

Сам Бузин, будучи сопредседателем «Голоса» в 2016 по предложению председателя ЦИК Эллы Памфиловой сформировал и возглавил Экспертно-консультационную группу. В нее также вошли эксперты по избирательному законодательству Аркадий Любарев и Станислав Рачинский, а также политолог Александр Кынев. Мельконьянц формально был вне группы — однако, как вспоминает Кынев, регулярно посещал ее заседания: «Он был частым гостем в Центризбиркоме, считался конструктивным участником дискуссий. Григорий никогда не был радикалом, был человеком умеренным».

Знакомый Мельконьянца характеризует его как «умеренного центриста», но подчеркивает, что сопредседатель «Голоса» всегда «готов спорить, если чувствует свою правоту». Бывший координатор региональных отделений движения «Голос» Виталий Аверин в разговоре с «Медузой» вспомнил свою историю знакомства с Мельконьянцем: «В 2010 году я стал координатором ивановского отделения [тогда еще ассоциации „Голос“]. Тогда нам удалось обнаружить, предать огласке и, как я понимаю, пресечь массовый сгон студентов на голосование на выборах в Ивановскую городскую думу. Большую помощь в подготовке нашей публичной реакции сыграл Григорий Мельконьянц. Он настраивал нас не на пустой информационный шум и не на раздувание конфликта, а на занятие убедительной и компетентной позиции».

В 2021-м Минюст РФ объявил «иноагентом» и движение «Голос». Но это не помешало Мельконьянцу в тот же год стать сопредседателем рабочей группы по «аудиту» дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в Москве, созванной по инициативе властей.

После подсчета голосов на выборах в Мосгордуму в 2021 году на обычных избирательных участках в большинстве одномандатных округов столицы единороссы проиграли. Тем не менее после ввода в систему результатов ДЭГ они превратились в победителей (осенью 2021-го электронное голосование опробовали в экспериментальном порядке в семи российских регионах).

Оппозиция обвинила мэрию Москвы в фальсификации итогов электронного голосования. Чтобы снять напряжение, была созвана рабочая группа, в руководство которой пригласили Мельконьянца. Она должна была подготовить доклад о применении ДЭГ, но распалась в 2022 году, уже после вторжения России в Украину.

«Группа общественного аудита ДЭГ провела серию экспертных обсуждений по разным аспектам работы дистанционного голосования — например, о принципах и архитектуре ДЭГ, о формировании списка электронных избирателей, о личном голосовании, о тайне голосования, о честном подсчете голосов. По возникшим вопросам были направлены запросы в ЦИК России, Мосгоризбирком и ДИТ [департамент информационных технологий] Москвы. Информации из полученных ответов оказалось недостаточно для завершения полноценного аудита», — объяснял тогда Мельконьянц.

Сам он после начала войны остался в России. Его движение продолжало готовить доклады о региональных выборах и методические рекомендации для членов избирательных комиссий и наблюдателей. «Он остался из принципа. Обыски у Гриши и других членов движения проходили еще прошлой осенью (причиной их стало дело о „дискредитации“ армии, заведенное против одного из активистов, — прим. „Медузы“). Тогда же у него изъяли загранпаспорт. Но он даже не пытался заново сделать и уехать», — заявил «Медузе» знакомый Мельконьянца.

Благостная картинка на выборах

По словам Станислава Андрейчука, сопредседателя движения «Голос», уголовное дело против Мельконьянца связано с деятельностью Европейской сети организаций по наблюдению на выборах (ENEMO), куда ранее входил «Голос». Он вышел из сети после того, как в сентябре 2021 года ENEMO объявили «нежелательной» организацией в России.

Все собеседники «Медузы» назвали уголовное дело против сопредседателя «Голоса» абсурдным. По словам Кынева, к международной деятельности «Голоса» Мельконьянц не имел никакого отношения: «Григорий вообще не занимался этим направлением работы. Он не входил в состав наблюдательских делегаций из России в другие страны, а в этом и заключалось взаимодействие».

Андрей Бузин полагает, что преследование Григория Мельконьянца и других активистов «Голоса» (помимо Мельконьянца обыски 17 августа прошли еще у 14 активистов движения: Владимира Жилкина в Москве, Полины Костылевой в Санкт-Петербурге, Ксении Черепановой в Великом Новгороде, Дениса Шадрина в Кирове и др.) развернулось накануне региональных выборов, которые состоятся в России 10 сентября 2023 года — чтобы «запугать наблюдателей». Кынев с таким предположением не соглашается: по его мнению, до единого дня голосования осталось слишком мало времени, такое запугивание уже не будет эффективным. «Разгромить наблюдателей хотят перед началом президентской кампании [2024 года] заранее, чтобы не создавать во время нее негативный фон. Они [российские власти] во время самой кампании явно хотят создать благостную картинку», — рассуждает Кынев.

Он, впрочем, отмечает, что успешной и эта тактика не будет: «Все равно в [международных] отчетах и Википедии будут строчки о преследовании наблюдателей накануне выборов». «Да и если заткнуть одних, чтобы они не говорили о проблемах [во время кампании], найдутся другие, кто о них скажет», — заключает он.

Бывший сопредседатель «Голоса» Бузин считает, что существует еще один фактор преследования Мельконьянца: «Диктаторское государство всегда помнит о своих оппонентах, оно злопамятное. Осадок от работы „Голоса“ у Кремля — в крови. Он будет зачищать всех несогласных, независимо от их убеждений и настроений, в том числе наблюдателей».

Знакомый Мельконьянца заявил «Медузе», что арест Мельконьянца, который старался занимать «умеренную позицию», свидетельствует об «эволюции нашей страны». «Раньше администрация президента старалась действовать в духе разделяй и властвуй — более-менее договороспособных общественников и оппозиционеров отделяли от радикалов, старались с ними взаимодействовать, включать в диалог. Но сейчас и это закончилось: сейчас в шоке даже системные люди, ведь дальше могут пройтись и по ним», — рассуждает, в свою очередь, Кынев.

Одним из таких «системных людей» можно назвать саму руководительницу Центризбиркома Эллу Памфилову, которая когда-то, в начале 1990-х, была министром социальной защиты в либеральном правительстве Егора Гайдара, — а теперь публично критикует оппозицию и Запад и поддерживает войну. Памфилова не стала открещиваться от знакомства с сопредседателем «Голоса» и даже осторожно его поддержала. «Мне очень хочется надеяться, что разберутся объективно, — заявила Памфилова. — Потому что его часто профессиональная критика иногда нам очень помогала».