«Единая Россия» попытается побороть «Умное голосование» Навального и сохранить большинство в Госдуме «Медуза» узнала, как именно партия собирается это сделать
Мы рассказываем честно не только про войну. Скачайте приложение.
«Единая Россия» даже не надеется сохранить свое количество депутатских мандатов в Госдуме после выборов 2021 года, но постарается сохранить конституционное большинство в парламенте. Об этом говорится в концепции предвыборной кампании «Единой России», с которой ознакомилась «Медуза». Партия власти намерена выдвигать своими кандидатами «специалистов в социально значимой или социальной одобряемой сфере деятельности» и ищет способы побороть «Умное голосование».
«Единая Россия» вряд ли сможет повторить свой результат выборов в Госдуму 2016 года и в следующем году, на сентябрьских выборах в парламент — такой сценарий назван «оптимистичным» и «сложнореализуемым» в концепции избирательной кампании для ЕР (с ней ознакомился корреспондент «Медузы»). Документ был разработан в аппарате партии при помощи Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), уточнил «Медузе» источник в ЕР. Руководитель фонда Константин Костин к моменту выхода этого материала не ответил на вопрос, имеет ли ФоРГО отношение к разработке концепции.
По итогам прошлой думской кампании единороссы получили 343 депутатских кресла из 450. Тогда ЕР, по официальным данным, набрала 54% по партийным спискам (это дало ей 140 мест) и выиграла мандаты в 203 округах из 225. Теперь же в партии власти полагают, что получить столько мест не выйдет «в силу ряда объективных причин, имеющих негативное влияние на политическую повестку в целом». Источник в «Единой России» объяснил, что «объективными причинами» в партии считают повышение пенсионного возраста, одобренное парламентом в июле 2018 года, и «недовольство людей карантинными мерами, которые бьют по экономике, а значит, и по их карману».
При этом сценарий, по которому их партия получит более 300 мест — то есть конституционное большинство, — единороссы называют «реалистичным». Они рассчитывают, что явка на выборах составит около 50%, и по партийному списку ЕР должна набрать более 40% голосов, что даст единороссам чуть более ста мест. Правда, по данным ВЦИОМ от 11 октября этого года, за единороссов проголосовали бы 33,1% россиян (вопрос был сформулирован так: «Если бы в ближайшее воскресенье состоялись выборы в Государственную Думу России, за какую из следующих партий Вы бы, скорее всего, проголосовали?»). И этот рейтинг партии уже давно держится на уровне чуть выше 30%.
Зато свои позиции в одномандатных округах партия власти рассчитывает сохранить, взяв в них на предстоящих выборах более двухсот мандатов. Для этого единороссы планируют выдвигать определенный типаж кандидатов. Это должны быть специалисты «в социально значимой сфере или социально одобряемой сфере деятельности», которые, к тому же умеют общаться с людьми: «слышать их, уметь выхватывать проблему». «Это условный [главврач больницы в Коммунарке Денис] Проценко, или продвинутый директор школы, или предприниматель в реальной сфере, который дает рабочие места», — описывает портрет такого кандидата собеседник «Медузы» в «Единой России».
Раньше выборы в одномандатных округах действительно выигрывали в основном представители «Единой России», однако эта тенденция уже начала ломаться. На выборах в единый день голосования в сентябре 2020 года единороссы формально не смогли получить для своих кандидатов даже простое большинство в горсовете Новосибирска (выборы проходили только по округам) и гордуме Томска (при этом в результате поддержки самовыдвиженцев и представителей других партий спикерами этих муниципальных собраний все равно стали единороссы), большинство мест в гордуме Тамбова взяли представители партии «Родина» (отделение возглавляет популярный в городе бывший мэр Максим Косенков).
На выборах в Мосгордуму 2019 года кандидаты от власти проиграли в 20 из 45 округов. На итоги могло повлиять «Умное голосование» (УГ) Алексея Навального, который предлагает избирателям голосовать не за кандидата «Единой России», а за самого сильного представителя оппозиции (как правило, таковым становится представитель КПРФ или другой парламентской системной оппозиционной партии). В Москве кампании во многих округах действительно выиграли до того не известные широкому кругу избирателей представители коммунистов и «Справедливой России».
Сам Алексей Навальный считает «Умное голосование» серьезным оружием в борьбе с ЕР и так описывает его эффективность в интервью Юрию Дудю: «Мосгордума: мы помогли пройти большому количеству коммунистов, нынешняя Мосгордума гораздо лучше, потому что мы немножко уменьшили монополию „Единой России“».
Но по мнению собеседника «Медузы» в ЕР, проект Навального «может иметь хоть какое-то влияние только в крупных городах, в первую очередь в Москве», а в целом по стране партия власти не рассматривает его как серьезную угрозу.
Но московские власти действительно воспринимают УГ как влиятельный фактор на выборах и думают, как бороться с ним: в столице находится 15 одномандатных округов, потеря половины или даже трети из них будет чувствительной. «Пока борьба идет в соцсетях, но для этого уже наняты политтехнологи. В соцсетях идет критика избранных при поддержке УГ депутатов: „выбрали не тех — фриков, коммунистов — и это в либеральном-то городе“», — рассказал «Медузе» близкий к федеральному правительству источник.
По словам источника «Медузы» в «Единой России», в руководстве партии настаивают, что кандидаты по округам в Москве должны быть официально выдвинуты от «Единой России». Мэрию Москвы такой партийный вариант не устраивает: в протестно настроенном мегаполисе выдвижение от единороссов автоматически повлечет падение рейтинга, поэтому на выборы в Мосгордуму 2019 года административные кандидаты шли в качестве самовыдвиженцев. И сейчас в столичной администрации рассматривают выдвижение на думские выборы резервного списка кандидатов — например, из числа представителей успешного среднего бизнеса. Об этом рассказали «Медузе» собеседник в «Единой России» и близкий к администрации президента источник.
«Пессимистичным сценарием» в концепции избирательной кампании «Единой России» для предстоящих выборов считается получение простого большинства в Госдуме (от 226 до 300 мандатов). Такой вариант, по мнению авторов документа, возможен при нарастании негативных тенденций в экономике и «выходе политической ситуации из-под контроля». Рассмотрение других сценариев (например, потеря единороссами и простого большинства в Госдуме) в концепции признается «нецелесообразным».
(1) Конституционное большинство
Конституционное большинство — это количество депутатов, которое позволяет принимать конституционные законы или поправки в главы с 3-й по 8-ю Конституции РФ. По российскому законодательству для этого нужны голоса двух третей от общего количества депутатов (то есть минимум 300 из 450).
(2) Фонд развития гражданского общества
Фонд возглавляет Константин Костин, до мая 2012 года работавший начальником управления внутренней политики администрации президента России. Фонд считается особо приближенным к Кремлю и выполняющим функции экспертного блока мэрии Москвы.
(3) Конституционное большинство
Конституционное большинство — это количество депутатов, которое позволяет принимать конституционные законы или поправки в главы с 3-й по 8-ю Конституции РФ. По российскому законодательству для этого нужны голоса двух третей от общего количества депутатов (то есть минимум 300 из 450).