Image
разбор

Леонида Волкова второй раз арестовали за одну и ту же трансляцию с митинга. Разве так можно? (По Конституции — нет)

Источник: Meduza
Фото: Артем Геодакян / ТАСС / Vida Press.

Мы говорим как есть не только про политику. Скачайте приложение.

Рано утром 10 июня Леонид Волков должен был выйти из спецприемника, где он провел 20 суток за призывы на акцию против пенсионной реформы в сентябре 2018 года. Еще в мае суд решил, что трансляция Волкова из-за границы «вдохновила» людей к выходу на несогласованную акцию в Москве. Но сразу после освобождения Волкова снова задержали и арестовали на 15 суток — за призывы в той же трансляции, но уже по поводу митинга в Петербурге. Вот почему это противоречит как процессуальным нормам, так и Конституции.

За что Волкова наказали в первый раз

09 сентября 2018 г. в период с 07 час. 00 мин до 18 час. 00 мин. Волков Л.М., являясь ведущим передачи «Россия против пенсионного грабежа» в прямом эфире на сайте видеохостинга «YouTube»… публично оповещал возможных участников публичного мероприятия, призывал и агитировал граждан к участию в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга «Единый день протеста против повышения пенсионного возраста», прошедший 09 сентября 2018 г. с 14 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Пушкинская площадь

из решения Мосгорсуда, который утвердил наказание в 20 суток ареста

За что его наказывают теперь

Волков Л.М. 9 сентября 2018 г. в открытом доступе на сайте видеохостинга «YouTube»… в прямом эфире канала «Навальный LIVE», в передаче «Россия против пенсионного грабежа», транслируемой с 7 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. (по Московскому времени) неоднократно [призывал к выходу на акцию в Петербурге]

из нового протокола об административном правонарушении по другой статье

Почему это противоречит закону

По российской Конституции никто не может быть дважды наказан за одно и то же преступление. Эта же норма закреплена в Кодексе об административных правонарушениях: «Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение».

«Логика составлявшего протокол лица состоит в том, что это были разные митинги. Это спорная логика, потому что мероприятие было одно — общероссийский митинг против пенсионной реформы. Но тут есть относительно чего спорить. Относительно чего нельзя спорить, так это то, что моя трансляция была одна. Судят меня за трансляцию, за одни и те же фразы», — сказал Волков в Тверском суде 10 июня.

В аналогичных случаях, когда человек совершал одно действие, а потом его дважды наказывали по различным статьям КоАП, Верховный и Конституционный суды России вставали на сторону гражданина. В 2017 году Верховный суд запретил наказывать участников несанкционированного митинга еще и за неповиновение требованиям сотрудников полиции. В 2019 году Конституционный суд предписал парламенту изменить норму КоАП, чтобы индивидуальных предпринимателей нельзя было дважды привлечь за непредоставление сведений о работниках — и как страхователя, и как должностное лицо.

Михаил Зеленский, Денис Дмитриев

  • (1) Часть 4 статьи 20.2 КоАП

    Действия (бездействие) организатора публичного мероприятия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу. Предусматривает до 20 суток ареста.

  • (2) Митинги против пенсионной реформы

    Акции против пенсионной реформы, объявленные Алексеем Навальным, прошли в 83 городах России. В большинстве из них они не были согласованы и закончились задержаниями — всего были задержаны 1200 человек. По данным полиции, в московской акции приняли участие около двух тысяч человек. Сам Навальный во время акции отбывал административный арест.

  • (3) Часть 3 статьи 20.2 КоАП

    Эта часть статьи предусматривает наказание для организаторов митингов, если в результате возникло «создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения)». Предусматривает до 15 суток ареста.