Главный преступник Европы Почему Радована Караджича осудили только сейчас: Foreign Policy

24 марта Международный трибунал в Гааге приговорил первого президента Республики Сербской Радована Караджича к 40 годам тюрьмы за преступления против человечности, геноцид боснийских мусульман и военные преступления. Караджича разыскивали с 1995 года и арестовали только в 2008-м; политик, до сих пор почитаемый сербскими националистами, жил в Белграде под другим именем и не особо скрывался. Foreign Policy объясняет, почему ни Караджича, ни его соратника Ратко Младича не удавалось поймать более десяти лет.

Судьи Международного трибунала в Гааге в конце 1995-го назвали военные преступления во время конфликта на Балканах «настоящим адом, который станет черной страницей истории»: в первую очередь, это касается резни в Сребренице, самого страшного военного преступления в Европе со времен Второй мировой войны (погибли от семи до восьми тысяч боснийских мусульман). В том же году был выдан ордер на арест президента Республики Сербской Радована Караджича и генерала Ратко Младича, руководившего войсками в Сребренице; однако оба спокойно покинули Боснию, не встретив никакого сопротивления. 

Как пишет Foreign Policy, Вашингтон в этот период опасался, что задержание военных преступников вызовет гнев сербских националистов и нарушит и без того хрупкий мир, поэтому войска НАТО «повернулись спиной», когда Младич и Караджич пересекали пропускные пункты. Младич после этого несколько лет открыто жил в Белграде и начал скрываться только после ареста бывшего президента Югославии Слободана Милошевича (при этом до 2005 года получал пенсию от сербских властей). Караджич отрастил бороду, обзавелся документами на имя целителя Драгана Дабича и долгое время жил инкогнито в Белграде. 

Сербия начала выдавать первых подозреваемых Международному трибуналу по бывшей Югославии в начале 2000-х годов, после свержения режима президента Милошевича, рассчитывая на политические уступки Евросоюза. ЕС, в свою очередь, дал понять, что сотрудничество по трибуналу — ключевое условие для сближения Сербии с Европейским союзом. 

Арест Караджича в 2008 году сразу же позволил усилить экономическое и политическое сотрудничество Сербии с ЕС и позволил стране через год подать заявку на вступление в союз — даже несмотря на то, что генерал Ратко Младич оставался на свободе. В итоге Евросоюз потерял рычаг давления на Сербию, а Гаага лишилась возможности требовать выдачи Младича и других подозреваемых в военных преступлениях. Только в 2011-м — после того, как глава трибунала по бывшей Югославии Серж Браммерц сумел убедить Нидерланды сделать арест Младича условием вхождения Сербии в ЕС — бывшего сербского генерала все же арестовали.

Процессы над Караджичем, которого в марте 2016-го приговорили к 40 годам тюрьмы, и Ратко Младичем показывают, как международное давление может спровоцировать выдачу военных преступников, причастных к геноциду и убийствам десятков тысяч людей. Однако они демонстрируют, что пока государства не наберутся политической смелости арестовывать военных преступников вовремя, убийцы по-прежнему будут избегать ответственности, а ответственные за пытки — уходить на покой и получать пенсию.

Давно ожидаемое решение Международного трибунала по бывшей Югославии — это большая победа для МТБЮ и для десятков тысяч пострадавших и семей пропавших без вести, ставших жертвами войск Караджича. Одновременно оно поднимает тревожный вопрос: что заставило правосудие ждать так долго? (англ. яз.)