В России принят закон о недоносительстве. Им будут злоупотреблять?
Мы говорим как есть не только про политику. Скачайте приложение.
1.
Что случилось?
2.
Если я увидел преступление, надо позвонить в полицию? Об этом речь?
3.
Что за преступления террористической направленности?
4.
И как будут решать, достоверно человек знал о преступлении или нет?
5.
И какое будет наказание?
6.
На родственников тоже предлагают доносить? Как Павлик Морозов?
7.
Получается, в российское право возвращается советская норма?
8.
Этот закон уже действует?
Что случилось?
Президент подписал «пакет Яровой» — набор законов, способных серьезно изменить жизнь российского общества. Среди прочего, власти решили ввести уголовное наказание за недоносительство. В Уголовном кодексе появится статья 205.6 — «Несообщение о преступлении». «Медуза» рассказывала об этой идее, когда законопроект только внесли в Думу. Теперь мы попросили адвоката Ивана Павлова из «Команды 29» объяснить, чем может обернуться принятие нового закона.
Если я увидел преступление, надо позвонить в полицию? Об этом речь?
Нет, не совсем. По новой статье собираются наказывать тех, кто достоверно знал, что тот или иной человек готовит, совершает или совершил хотя бы одно из преступлений террористической направленности, но не сообщил об этом в правоохранительные органы.
Что за преступления террористической направленности?
В Уголовном кодексе есть 16 таких статей. Совершение террористического акта, содействие террористической деятельности, публичные призывы к совершению террористической деятельности, вооруженный мятеж и другие.
И как будут решать, достоверно человек знал о преступлении или нет?
Неизвестно. Это задача следствия в каждом отдельном случае. Оно должно будет доказать, что человек достоверно знал не только о преступлении, но и тех, кто эти преступления готовил, совершает или совершил. Адвокатская практика показывает, что следствие не утруждает себя доказыванием наличия умысла, а суды даже не пытаются вникнуть в суть дела. Поэтому велика вероятность, что для привлечения к уголовной ответственности по статье 205.6 УК РФ обвинителям будет достаточно доказать, что гражданин был знаком с обвиняемым в терроризме, а значит, не мог не знать о готовящемся преступлении.
И какое будет наказание?
Штраф до 100 тысяч рублей или лишение свободы до одного года.
На родственников тоже предлагают доносить? Как Павлик Морозов?
Кстати, про Павлика Морозова. Наказывать по новой статье будут с 14 лет. Власти разрешили не доносить на близких родственников: жену, мужа, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков.
На всех остальных закон предписывает доносить. И это чревато злоупотреблениями. Легко представить ситуацию, что какому-нибудь следователю потребуется получить на кого-нибудь нужные показания. В этом случае он сможет шантажировать дальних родственников, сослуживцев или просто знакомых этого человека ответственностью по статье о недоносительстве. Фразами вроде «его мы все равно посадим, а так и ты на год сядешь».
Самые большие проблемы нововведение создаст для Кавказа, где террористическая угроза высока, а традиционное понимание круга близких родственников значительно шире, чем в других регионах.
Получается, в российское право возвращается советская норма?
Да, но немного в другом виде. Вообще наказание за недоносительство практиковалось в России много веков. Впервые такая статья появилась в Соборном уложении 1649 года и перекочевывала из одних законов в другие вплоть до 1996-го, когда недоносительство было декриминализовано в связи с принятием нового Уголовного кодекса.
При этом во все времена недоносительство считалось наказуемым только в отношении отдельных категорий преступлений, чаще всего против государственной власти. В советский период статью активно использовали для запугивания друзей и родственников «политических» преступников, которым предлагали выбрать — либо даешь показания против своего товарища, либо садишься в соседнюю камеру.
Статья 205.6 УК РФ плоха уже тем, что порождает в обществе сомнения в презумпции невиновности окружающих. Уровень недоверия между людьми будет расти, усугубляя и без того напряженные общественные отношения. Есть опасение, что благодаря этой статье некоторые граждане увидят терроризм там, где его нет, и отправятся писать доносы.
Этот закон уже действует?
Нет, он вступит в силу 20 июля 2016 года. Когда по новой норме начнут наказывать — вопрос. Формулировки статьи 205.6 УК РФ очень расплывчатые и располагают к избирательному правоприменению. Есть вероятность, что ее постигнет участь другой одиозной и расплывчатой статьи УК — 283.1, «Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну». С 2012 года, когда ее включили в УК, статью почти не использовали.
Автор: Адвокат Иван Павлов, руководитель Команды 29, кандидат юридических наук.