Госдума потребовала, чтобы на новых смартфонах в России был установлен магазин приложений от VK. Но ведь Apple точно на это не пойдет? Айфоны пропадут из торговых сетей?
Мы рассказываем честно не только про войну. Скачайте приложение.
1.
Что случилось?
2.
Что это еще за единый магазин приложений?
3.
То есть новый закон приняли исключительно из-за «непослушной» Apple?
4.
И каким образом власти собираются решить проблему?
5.
Но ведь Apple напрямую не продает свои устройства в России?
6.
То есть пострадают розничные продавцы?
7.
А Apple разрешит устанавливать RuStore российским пользователям?
8.
То есть айфоны с российского рынка не пропадут?
9.
Этот закон уже вступил в силу?
Что случилось?
Госдума приняла в третьем чтении закон, призванный заставить Apple устанавливать для российских пользователей единый магазин приложений в айфоны и айпады. Соответствующие поправки внесут в федеральный закон «О защите прав потребителей».
Что это еще за единый магазин приложений?
Российские власти три года назад — в июле 2022 года — приняли закон о создании и функционировании единого магазина приложений, «предназначенного для поиска, просмотра и приобретения программ для электронных вычислительных машин, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров». В первую очередь речь шла о телефонах и планшетах.
В августе 2022 года правительство РФ отдало право создания такого магазина компании VK (до 2021 года — Mail.ru Group). К тому моменту VK уже запустила свой магазин мобильных приложений RuStore. Но он работал — и до сих пор работает — только для телефонов, планшетов и телевизоров с операционными системами Android от Google и HarmonyOS от Huawei. В RuStore можно найти и установить приложения, пропавшие из российского Google Play из-за санкций (вроде банковских приложений).
То есть новый закон приняли исключительно из-за «непослушной» Apple?
Да. Авторы документы прямо написали об этом в пояснительной записке.
В свою очередь отдельные производители устройств (прежде всего смартфонов и планшетов Apple) на уровне лицензионных соглашений с пользователями и сторонними разработчиками приложений продолжают устанавливать запретительные условия, ограничивая возможности установки таких приложений из независимых источников, а также доступ приложений к отдельным функциям устройств и (или) операционной системы, навязывая тем самым использование исключительно сервисов и магазина приложений самого производителя устройства (правообладателя операционной системы). Ограничения относятся также и к возможности осуществления платежей пользователями.
Разработчики RuStore также объясняли отсутствие их магазина приложений для айфонов и айпадов ограничениями в iOS.
И каким образом власти собираются решить проблему?
Во-первых, отсутствие предустановленных программ в телефонах (в том числе RuStore) или ограничение их функционала будет считаться недостатком товара. И пользователь получит право потребовать «соразмерного уменьшения покупной цены».
Власти запретили как-либо ограничивать работу единого магазина приложений и установленных программ. Вроде запрета обновлений и отображения уведомлений. Нельзя также применять «особые требования к формированию цен» или каким-либо образом ограничивать способы оплаты в RuStore.
Во-вторых, формулировку новой статьи закона об ограничениях «при продаже и использовании отдельных видов технически сложных товаров» с самого начала интерпретировали как запрет продажи устройств без RuStore.
Но ведь Apple напрямую не продает свои устройства в России?
Не продает. Но техника Apple включена в перечень товаров для параллельного импорта, утвержденного приказом Минпромторга, и по-прежнему широко представлена во многих торговых сетях.
То есть пострадают розничные продавцы?
Да. Ограничение напрямую коснется Apple только в том случае, если компания решит вернуться на российских рынок. А пока исполнение нового закона останется головной болью ритейлеров. Еще до прохождения документа через Госдуму они пытались убедить правительство отказаться от инициативы, ссылаясь на риск падения продаж и уход рынка в серую зону. Но к лоббистам от отрасли власти не прислушались.
А Apple разрешит устанавливать RuStore российским пользователям?
Мы не знаем. Но не исключено, что разрешит.
- Во-первых, в пользу этого сценария — пример Евросоюза. Чиновники ЕС смогли заставить Apple открыть альтернативные магазины приложений для жителей разных стран региона, прописав соответствующие требования в законе «О цифровых рынках» (Digital Markets Act).
- Во-вторых, в марте 2021 года Apple уже соглашалась выполнить требование по установке жителям РФ российских приложений.
- В-третьих, даже после российского вторжения в Украину американская компания периодически выполняет цензурные требования властей РФ. Например, удаляет из российского AppStore по требованию Роскомнадзора VPN-приложения, позволяющие обходить блокировки, или приложение «Радио Свободы», признанной в России «нежелательной организацией».
- Наконец, несмотря на уход с российского рынка, у Apple до сих пор остается российское подразделение — «Эппл Рус». Возможно, компания не захочет подставлять свою «дочку» под штрафные санкции, которые — на примере Google — могут достигать абсурдных значений.
То есть айфоны с российского рынка не пропадут?
Это крайне маловероятный сценарий. В худшем случае устройства Apple пропадут или станут более редким товаром в крупных торговых сетях. Но наверняка останутся доступны на том самом сером рынке.
Заместитель председателя профильного думского комитета по связи и технологиям Антон Горелкин, кроме того, отдельно подчеркивал, что новый закон не запрещает продажу айфонов в России:
Я не исключаю, что отдельной нормой будут предусмотрены определенные штрафные санкции за дискриминацию разработчиков приложений и их пользователей, но любые запреты считаю чрезмерными. Тем более что, по моей информации, Apple сама заинтересована в появлении RuStore на своих гаджетах.
Этот закон уже вступил в силу?
Нет. Если этот закон одобрит Совет Федерации и подпишет президент России, то он вступит в силу 1 сентября 2025 года.
Денис Дмитриев