Мы рассказываем честно не только про войну. Скачайте приложение.
1.
Какие ограничения для иностранцев действуют сейчас?
2.
Что изменится?
3.
Кто придумал этот закон?
4.
Как депутаты объясняют необходимость изменений?
5.
Кого коснутся изменения?
6.
Когда новый закон вступит в силу?
7.
Чем грозит нарушение этого закона?
Какие ограничения для иностранцев действуют сейчас?
Иностранные граждане и компании не могут учреждать эфирные теле- и радиокомпании, а их доля в капитале не должна превышать 50%. С 2008 года ограничения распространяются на газеты и журналы с тиражом в миллион и более экземпляров, иностранцы должны согласовывать такие инвестиции с государственной комиссией.
Что изменится?
Поправки в закон о СМИ запрещают иностранцам учреждать, прямо или косвенно владеть и контролировать более 20% капитала любого российского СМИ. Эта норма касается физических лиц (в том числе россиян с двойным гражданством), компаний, международных организаций и иностранных государств. Еще одна категория, подпадающая под эту норму — российские юрлица, которые более чем на одну пятую контролируются иностранцами или зарубежными фирмами. Законопроект также запрещает всем перечисленным категориям людей и организаций «любые иные формы контроля» , которые позволят «прямо или косвенно владеть, управлять, контролировать учредителя или редакцию» и «фактически определять решения, принимаемые данными лицами».
Кто придумал этот закон?
Проект поправок в Госдуму внесли Вадим Деньгин (ЛДПР), Владимир Парахин («Справедливая Россия») и Денис Вороненков (КПРФ). Возможно, идея нововведений исходит от администрации президента — так считают источники «Ведомостей» в парламенте.
Как депутаты объясняют необходимость изменений?
Авторы законопроекта считают, что против России ведется «холодная информационная война», и российские СМИ необходимо защитить от влияния иностранного капитала. Еще одно объяснение — «деофшоризация экономики, к которой призвал Владимир Путин». В пояснительной записке депутаты ссылаются на похожие законы в других странах. Но в большинстве приведенных примеров ограничения в 20 или 25% на участие иностранцев в СМИ касаются только телеканалов и радиостанций (США, Испания, Индонезия, Канада). При этом в США с прошлого года эту норму смягчили — каждый случай рассматривается отдельно. В Австралии ограничения для иностранцев отменили несколько лет назад.
Кого коснутся изменения?
По разным оценкам, поправки затронут 35-50% рынка. В частности, они коснутся владельцев четырех эфирных телеканалов (СТС, «Домашний», «Перец» и Disney) и заграничных кабельных каналов (Discovery, Animal Planet, Eurosport и др.) Менять структуру управления придется русским изданиям почти всех самых известных глянцевых журналов — Vogue, Glamour, GQ, Tatler, Menʼs Health, National Geographic, Cosmopolitan, Harperʼs Bazaar, Geo, Esquire, Playboy, «Лиза», «Отдохни». Новый закон затронет и фирмы, контролирующие деловую газету «Ведомости» и журнал Forbes. Нескольким крупным холдингам придется выводить активы из офшоров — например, издательскому дому «Коммерсант» (газета «Коммерсант», журналы «Секрет фирмы» и «Огонек»), Rambler&Co. (журнал «Афиша», Lenta.ru, Gazeta.ru) и РБК (РБК-ТВ, журнал «РБК», газета «РБК daily»). Также перерегистрируют компанию, консолидирующую доли миноритариев радиостанции «Эхо Москвы».
Когда новый закон вступит в силу?
Медийные компании должны вывести из числа своих учредителей и владельцев всех людей и организации, на которых распространяется действие закона, уже к 2016 году. К началу 2017-го СМИ должны вернуть активы из офшоров.
Чем грозит нарушение этого закона?
Роскомнадзор через суд закроет СМИ, владельцы которого нарушат закон. Отнять издание у иностранцев российские власти не могут, но и нормально вести бизнес не дадут: по закону нарушителей лишат корпоративных прав — права управления, голосования, получения сведений о компании и других.