разбор

Хочу пойти на митинг и не нарушить никаких законов. Как это сделать?

9 карточек

Мы рассказываем честно не только про войну. Скачайте приложение.

1

Что случилось?

Акции в поддержку Алексея Навального, которые намечены на 23 января, не согласованы с властями. Ответственность за такие митинги и демонстрации распространяется не только на организаторов, но и на участников. Для обычных граждан дело может обернуться штрафом (до 20 тысяч рублей), обязательными работами (до 40 часов). Реже накладывают арест сроком до 15 суток и обязательные работы сроком до 40 часов.

Обновление. Эти карточки мы впервые опубликовали в марте 2017 года. Из-за нового информационного повода мы немного обновили их с помощью юриста «Команды 29» Артема Кутловского.
2

Это все, что мне может грозить?

К сожалению, нет. В период пандемии к обычной митинговой статье может быть добавлена отдельная коронавирусная статья, которая связана с тем, что в этот период запрещены любые политические акции. Штраф по ней от 1 до 30 тысяч рублей. Обе статьи теоретически могут применить одновременно, а могут выбрать какую-то одну.

Но самая тревожная новость, что с этого года блокирование улиц, движения транспорта и пешеходов может повлечь уголовную ответственность. Если никто не пострадал и имуществу не нанесен крупный ущерб, то наказание либо штраф от 100 до 300 тысяч рублей, либо принудительные работы, либо лишение свободы на срок до года. Эта статья совсем новая, до сих пор она не применялась. Но есть риск, что акции 23 января станут первыми, после которых власть ею воспользуется.

3

И все-таки иду. Что можно брать с собой и во что одеваться?

Одевайтесь по погоде — вам придется провести какое-то время на улице, причем значительную его часть — в режиме ожидания самой акции. Учтите, что по закону участникам митинга запрещено скрывать свое лицо: нельзя надевать маски, балаклаву или паранджу, закутываться в арафатку.

Но этот запрет не абсолютный: Конституционный суд разрешил участникам публичных мероприятий носить шарфы и платки, если холодно, а марлевые повязки и респираторы — по медицинским причинам. Тем не менее законопроект, прямо разрешающий ношение масок на публичных мероприятиях в период сложной эпидемиологической обстановки, так и не принят, поэтому сохраняется неопределенность в этом вопросе и теоретически за маску могут оштрафовать. Но могут и за ее отсутствие — как нарушающее требование носить маски на публичных мероприятиях.

Кроме того, запрещено приносить с собой символику запрещенных в России экстремистских и террористических организаций — и выступать с лозунгами, возбуждающими социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Если вы придете на акцию с экстремистской атрибутикой, вам грозит штраф до двух тысяч рублей или административный арест до 15 суток. С лозунгами (нарисованными на плакате или выкрикиваемыми) дело обстоит еще серьезнее: они могут обернуться уголовным делом со штрафом до 500 тысяч рублей или лишением свободы до пяти лет.

Не берите с собой алкоголь, оружие, ножи, пиротехнику, ядовитые или огнеопасные изделия. Спички и зажигалка не считаются — их можно взять.

4

Паспорт брать?

Это решать вам. Но с паспортом вас не могут задержать для установления личности. Если боитесь потерять его, можете вместо оригинала взять с собой на митинг нотариально заверенную копию. Имейте в виду: если вас задержат за какое-то правонарушение, полицейским все равно предстоит установить вашу личность. Для этого в некоторых случаях они могут продержать вас до 48 часов.

5

А можно привести с собой ребенка?

Опять же решать вам. Никакого формального запрета или ограничения на присутствие детей на митингах нет. Стоит еще раз проверить, согласован ли митинг, и попытаться оценить, каковы шансы, что его будут разгонять полицейские.

С 2019 года введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в несогласованные акции. Вот подробные карточки об этом.

6

Как вести себя на митинге?

Ведите себя спокойно и благоразумно. Не нарушайте общественный порядок — не хулиганьте. Слушайтесь и выполняйте все законные (но только законные) требования организатора митинга, полицейских, сотрудников Росгвардии и представителей местных властей. И самое главное: не приходите на акцию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

7

А можно фотографировать и снимать полицейских?

Можно. Никаких запретов на съемку полицейских при исполнении ими своих обязанностей нет. Недавно МВД даже отменило секретный приказ о запрете несанкционированной съемки в отделениях полиции.

8

Если я выполню все эти условия, я в безопасности?

К сожалению, нет. Такой гарантии никто вам дать не может. Например, вас могут задержать по надуманному поводу за невыполнение законных требований полицейского (к сожалению, в России это распространенная практика). Решать о том, были ли законны требования властей, в итоге будет суд. По данным правозащитного проекта «ОВД-Инфо», судьи обычно верят полицейским рапортам, а не противоречащим им показаниям подсудимых. Так что надеемся, что в вашем случае до суда дело не дойдет.

9

А что делать, если меня задержали?

Читайте об этом в наших отдельных карточках.

Денис Дмитриев